Pasos del Gobierno de Transición entre la consolidación del poder y la escalada de la violencia - Parte 2

Desde las primeras semanas después del colapso del régimen baatista, Hayat Tahrir al-Sham (HTS) se movió rápidamente para consolidar su presencia tanto en los ámbitos político como en el militar, mientras que la mayoría de las corrientes políticas y componentes sociales sirios fueron casi por completo marginados.

Rápidamente quedó claro que estas medidas tenían un carácter hegemónico, que más tarde afectó a las estructuras políticas y de seguridad, así como a la situación sobre el terreno en todo el país.

Dominio militar a través de la "Conferencia de la Victoria"

HTS dio su primer paso importante el 29 de enero de 2025 organizando lo que llamó la "Conferencia de la Victoria", a la que asistió exclusivamente sus grupos armados afiliados y facciones respaldadas por Turquía, sin la participación de otras fuerzas políticas sirias o componentes sociales.

La conferencia produjo decisiones que consolidaron la autoridad del nuevo gobierno, sobre todo:

Nombrar a Ahmad al-Shar'a como presidente de Siria durante la fase de transición y otorgarle amplios poderes, incluida la representación internacional.

Otorgarle la autoridad para formar un consejo legislativo interino sin restricciones.

Disolver las agencias de seguridad y el ejército existentes y formar nuevas instituciones de reemplazo.

Abolición de la Constitución siria de 2012.

Los observadores consideraron que estas decisiones otorgaron a al-Shar'a plenos poderes ejecutivos, legislativos y judiciales a pesar de la ausencia de fundamentos constitucionales claros, lo que marcó una desviación de las normas reconocidas para la construcción de la autoridad durante los períodos de transición.

Nombramientos militares controvertidos

Después de la conferencia, el gobierno llevó a cabo nombramientos radicales de comandantes de facciones leales a puestos clave, incluidos los ministerios de defensa e interior, los jefes de estado mayor y los comandantes de divisiones y brigadas, a pesar del hecho de que varias de estas figuras son acusadas de violaciones y crímenes de guerra, y algunas permanecen en listas de sanciones internacionales. Entre estas personas estaban Mohammad al-Jasem "Abu Amsha" y Saif Boulad "Abu Bakr".

También se asignaron puestos delicados a combatientes extranjeros vinculados a al-Qaeda, lo que plantea preguntas sobre la credibilidad del plan declarado para construir un nuevo "ejército nacional".

Medidas Políticas Que Ponen Fin Al Pluralismo

Políticamente, al-Shar'a anunció, a través de lo que su gobierno describió como un discurso "presidencial", la formación de un comité preparatorio para seleccionar a los miembros de una nueva Asamblea Popular sin ningún proceso electoral, atrincherando un sistema presidencial centralizado que contradice las demandas de muchos sirios por un estado democrático y descentralizado.

Se formó un nuevo gobierno, compuesto por un 98 % de líderes y comandantes de HTS. Esto afectó a la administración de ciudades e instituciones públicas, y fuentes locales informaron de la presencia de un "jeque" en todas las instituciones gubernamentales con autoridad casi absoluta sobre asuntos administrativos y de seguridad.

El gobierno también anunció la creación de la Secretaría General de Asuntos Políticos, una entidad afiliada al Ministerio de Relaciones Exteriores que opera a través de oficinas en las provincias sirias para gestionar la vida política y social, un paso que se considera que recuerda al Partido Baath y su antiguo Frente Nacional Progresista.

Declaración constitucional sin consenso

La decisión de disolver la Asamblea Popular y abolir la Constitución de 2012 sin proporcionar una alternativa temporal creó un vacío constitucional que persistió hasta marzo de 2025, cuando el gobierno emitió una nueva declaración constitucional redactada sin consultar a las diversas fuerzas políticas sirias.

Muchos sirios y figuras de la oposición creen que la declaración reprodujo el enfoque baatista al afianzar el gobierno de partido único y enfatizar una identidad religiosa y nacional singular, al tiempo que concentra aún más poder en la presidencia y ignora los principios democráticos o el pluralismo político.

Escalada sin precedentes de violencia después de la caída del régimen

Este período estuvo acompañado por oleadas de tensión y violencia en las regiones sirias. Entre el 8 de diciembre de 2024 y finales de noviembre de 2025, 10.923 personas murieron debido a actos violentos y violaciones cometidas por las fuerzas gubernamentales de transición y los actores locales en medio del caos de seguridad generalizado. Las víctimas incluyeron:

8.180 civiles, entre ellos 438 niños y 620 mujeres.

1.700 víctimas, en su mayoría de la comunidad alauita, murieron en una masacre llevada a cabo por fuerzas gubernamentales y grupos aliados en marzo de 2025.

638 personas murieron durante un ataque del gobierno en Suwayda en julio de 2025.

En Homs, los incidentes violentos llevados a cabo por miembros de la tribu Bani Khalid en vecindarios de mayoría alauíes resultaron en dos muertes y diez heridos, según el Consejo Islámico Supremo de Alauí.

La evidencia disponible indica que desde el primer día después de la caída del régimen baathista, el gobierno de transición adoptó políticas militares, políticas y de seguridad destinadas a consolidar el control completo sobre el estado, sin involucrar a otros componentes sirios.

Este enfoque creó un vacío constitucional, erosionó la vida política y resultó en una concentración de poder sin precedentes, acompañada de violencia y violaciones generalizadas que profundizaron la inestabilidad y exacerbaron las divisiones internas, lo que hizo que la tarea de construir un estado justo e inclusivo fuera mucho más difícil.

ANHA