¿Cómo se forma el nuevo parlamento de Siria?

El gobierno interino de Siria se está preparando para celebrar la primera sesión de su parlamento (la Asamblea del Pueblo Sirio) el 8 de junio, según varias fuentes, después de completar la selección de miembros de la provincia de Hasakah durante la fase de transición después de la caída del régimen baatista. Continúa el debate sobre el mecanismo de su formación y la naturaleza de la representación que refleja dentro de la institución legislativa.

El parlamento, o "Asamblea Popular", sirve como autoridad legislativa durante el período de transición y consta de 210 miembros. De ellos, 140 fueron seleccionados a través de órganos electorales formados en las provincias bajo un sistema electoral indirecto, mientras que 70 miembros son nombrados por el jefe de la fase de transición, Ahmad al-Sharaa, con los nombramientos aún por finalizar.

Según el sistema electoral temporal aprobado por el gobierno interino en agosto de 2025, no se celebraron elecciones directas a nivel nacional. En cambio, el proceso comenzó con la formación de subcomités en las provincias, que seleccionaron los órganos electorales locales que más tarde eligieron a los miembros del parlamento. El tercio restante de los escaños estaba reservado para el jefe del gobierno interino.

El sistema actual no se basa en la candidatura pública directa, ya que la competencia se limita a las personas seleccionadas dentro de los órganos electorales. El sistema también establece condiciones para los candidatos, incluida la nacionalidad siria, una edad mínima de 25 años, elegibilidad legal y buena conducta, al tiempo que excluye a las personas vinculadas a las instituciones del antiguo régimen o a las agencias militares y de seguridad después de 2011.

El gobierno interino distribuyó los 210 escaños del parlamento entre las provincias. Alepo recibió 32 escaños, Damasco 10, Damasco Rural 12, Homs, Hama e Idlib 12 escaños cada uno, mientras que Deir ez-Zor y Hasakah recibieron 10 escaños cada uno, y Raqqa 6 escaños, con diferentes cuotas asignadas a las provincias restantes.

Estas asignaciones provocaron críticas de grupos políticos y sociales, especialmente en las regiones kurdas. Veinticuatro partidos y grupos políticos condenaron lo que describieron como intentos del gobierno interino de reproducir políticas de marginación contra los kurdos a través del mecanismo de formación de la Asamblea Popular Siria. Argumentaron que limitar la representación kurda a solo cuatro escaños ignora las realidades demográficas y políticas y allana el camino para la exclusión institucionalizada en el futuro.

Se espera que el parlamento asuma funciones legislativas, discuta políticas públicas, supervise el desempeño del gobierno durante el período de transición, apruebe leyes que regulan la vida pública y acompañe los próximos procesos políticos y constitucionales.

Sin embargo, el mecanismo de formación del parlamento se ha enfrentado a las críticas de las fuerzas políticas y civiles de toda Siria, que argumentan que el sistema del cuerpo electoral no proporciona representación directa a los votantes. Las autoridades, mientras tanto, dijeron que el mecanismo fue adoptado "en respuesta a la naturaleza especial de la fase de transición y las condiciones actuales del país, con el objetivo de garantizar una participación más amplia de varios componentes sociales y regionales".

El Partido de la Unión Siria criticó el mecanismo para seleccionar a los representantes de la provincia de Hasakah, afirmando que no refleja la diversidad política y demográfica de la provincia, y pidió una representación justa de los cristianos y el pueblo sirio-asirio.

El Partido de la Unión Armenia también criticó el mecanismo de nombramiento de los miembros del parlamento de Hasakah, rechazándolo como excluyente para las comunidades armenias y cristianas, y exigió la reestructuración del organismo electoral para garantizar una representación justa de todos los componentes de la provincia.

Azzam al-Dandah, un candidato del distrito de Qamishlo, describió el proceso de selección para los miembros del parlamento en Hasakah como "una farsa electoral", acusando al comité político afiliado al gobierno de dirigir a los votantes e imponer nombres predeterminados a través de listas ya hechas que no reflejan la verdadera voluntad de los votantes.

A medida que se acerca la fecha de la primera sesión, la atención se dirige a la composición del parlamento para evaluar su capacidad para representar la diversidad de Siria y abordar los desafíos políticos, económicos y administrativos de la próxima fase, especialmente porque la mayoría de los miembros llegaron al parlamento a través de los órganos electorales y los comités locales formados bajo supervisión del gobierno, mientras que un tercio de los miembros serán nombrados directamente por el jefe del gobierno interino.

Mirando la historia del parlamento durante la era baatista y los procedimientos actuales para formar un parlamento, la diferencia entre el parlamento de transición actual y la antigua "Asamblea del Pueblo" bajo el gobierno baatista se puede aclarar desde dos ángulos principales: el mecanismo de formación y el papel político.

Bajo el régimen anterior dirigido por el Partido Baath, la "Asamblea Popular" fue elegida a través de elecciones públicas directas. Sin embargo, la competencia política se restringió efectivamente al Partido Socialista Árabe Baath y a sus aliados en el "Frente Progresista Nacional", haciendo que los resultados electorales fueran en gran medida predeterminados y dejando a la autoridad legislativa con una independencia limitada del poder ejecutivo.

En el parlamento actual, no hay voto popular directo. En cambio, se forma a través de órganos electorales locales seleccionados por las autoridades en las provincias, además de los nombramientos realizados por el liderazgo interino del gobierno. Esto representa un mecanismo diferente para entrar en el parlamento, aunque sigue siendo controvertido con respecto al nivel de representación pública directa y participación en su formación.

ANHA