La representación kurda en el parlamento sirio: desde la formación del Estado hasta el presente

La selección de los miembros parlamentarios de las regiones kurdas de Siria tuvo lugar en medio de un boicot generalizado y agudas críticas kurdas, en el contexto de la controversia en curso sobre la limitada representación kurda y la ausencia de una asociación política genuina. Esto ha puesto una vez más en primer plano la cuestión de la marginación y la exclusión que ha acompañado a la participación kurda en las instituciones estatales sirias durante décadas.

Los primeros años: Congreso Nacional Sirio y los primeros parlamentos (1919-1946)

Con el establecimiento del Congreso Nacional Sirio en Damasco en 1919, considerado el primer órgano legislativo moderno de Siria, figuras kurdas prominentes participaron como parte de la élite política y militar del país, en un momento en que la identidad étnica no era el principal determinante de la actividad política.

Entre las personalidades kurdas que surgieron durante este período estaban:

Yusuf al-Azma, Ministro de Guerra y comandante de la Batalla de Maysalun.

Jamil Mardam Bey, una de las principales figuras del Bloque Nacional, que vino de una familia de origen kurdo.

Fakhri al-Barudi, el conocido político de Damasco de ascendencia kurda.

Durante los parlamentos formados bajo el mandato francés y más tarde después de la independencia de Siria en 1946, varios diputados kurdos de Alepo, la región de al-Jazira y Damasco entraron en el parlamento. Sin embargo, no hubo bloques nacionalistas kurdos independientes, ya que las alineaciones políticas se basaban en partidos tradicionales y corrientes ideológicas.

La era de los golpes militares y la unión con Egipto (1949-1963)

Entre 1949 y 1963, Siria experimentó una serie de golpes militares que remodelaron la vida política y parlamentaria del país. Durante este período, los oficiales militares y políticos kurdos desempeñaron un papel fundamental en el estado, sobre todo:

Husni al-Za'im, el primer presidente sirio en llegar al poder a través de un golpe militar en 1949.

Fawzi Selu, quien se desempeñó como Presidente de la República en 1951.

Adib al-Shishakli, que confiaba en figuras kurdas y líderes tribales como parte de su base de poder.

En los parlamentos de la década de 1950, los nombres kurdos aparecieron entre los diputados independientes o los miembros afiliados a partidos nacionalistas y de izquierda, particularmente de las provincias de al-Hasakah y Alepo. Sin embargo, la representación kurda siguió siendo individual en lugar de colectiva y no se basó en ningún reconocimiento oficial de la cuestión kurda.

Con el establecimiento de la República Árabe Unida entre Siria y Egipto en 1958, la actividad política kurda disminuyó significativamente, mientras que el estado adoptó cada vez más un discurso nacionalista árabe más rígido hacia las identidades no árabes.

Regla post-Ba'ath y el censo excepcional: El comienzo del declive político (1963-1970)

Tras el ascenso del Partido Ba'ath al poder en 1963, la cuestión kurda entró en una nueva fase caracterizada por restricciones políticas y de seguridad, particularmente después del censo excepcional realizado en al-Hasakah en 1962, a través del cual más de 120.000 kurdos fueron despojados de su ciudadanía siria.

En los parlamentos formados durante este período, la representación independiente de los kurdos disminuyó significativamente. La participación se limitó en gran medida a figuras cercanas a las autoridades o afiliadas al Partido Baath, incluidos los líderes tribales de la región de al-Hasakah y al-Jazira.

Durante esta época, los partidos políticos kurdos sirios comenzaron a surgir de forma clandestina, sobre todo el Partido Demócrata Kurdo en Siria (Barti), fundado en 1957. Sin embargo, estos partidos permanecieron oficialmente prohibidos y no tenían representación en el parlamento.

Era Hafez al-Assad: La Asamblea Popular Bajo El Dominio Del Frente Nacional (1971-2000)

Después de que Hafez al-Assad asumiera el poder en 1970, la Asamblea Popular se estableció en su forma permanente bajo la Constitución de 1973, quedando firmemente dominada por el Partido Ba'ath y el Frente Progresista Nacional.

A lo largo de estas décadas, el parlamento consistió en:

Miembros del Partido Ba'ath,

Partidos del Frente Nacional Progresista,

Los independientes se alinearon con el gobierno,

Figuras tribales y religiosas.

Aunque los diputados kurdos estuvieron presentes en la mayoría de los mandatos parlamentarios, su proporción siguió siendo limitada en comparación con la población kurda en Siria, y su participación se limitó en gran medida a personas cercanas a las autoridades gobernantes.

Entre las figuras kurdas que aparecieron durante este período estaban:

Mahmoud Agha, representante de la región de Jazira,

Líderes tribales de al-Hasakah y Kobani,

Diputados afiliados a listas del Partido Ba'ath respaldadas por el gobierno.

Mientras tanto, los partidos kurdos de la oposición permanecieron completamente excluidos de la vida parlamentaria, mientras que sus activistas fueron sometidos a arrestos y persecución, particularmente tras el aumento de las protestas kurdas durante las décadas de 1980 y 1990.

Según las estimaciones políticas kurdas, los diputados kurdos representaron solo entre el 3 y el 5 por ciento de la Asamblea Popular en la mayoría de las sesiones parlamentarias, a pesar de las estimaciones que sitúan a la población kurda entre el 10 y el 15 por ciento de la población total de Siria.

Durante las elecciones parlamentarias de este período, varias figuras kurdas entraron en el parlamento, sobre todo:

Fuad Aliko,

Mahmoud Daoud

Abdul Hamid Haj Darwish

Kamal Darwish

Mohammad Marwan Zarki

Marwan Shikho

Que sirvieron como miembros del parlamento entre 1990 y 1994.

Era Bashar al-Assad: Apertura limitada y representación controlada (2000-2011)

Tras la llegada al poder de Bashar al-Assad en 2000, Siria experimentó una apertura política limitada conocida como la Primavera de Damasco. Sin embargo, esto no mejoró fundamentalmente la representación kurda.

El levantamiento de Qamishlo de 2004 marcó un punto de inflexión. Docenas de kurdos fueron asesinados durante las protestas kurdas generalizadas, profundizando la división entre el estado y la población kurda y renovando las demandas de una representación política kurda genuina dentro de las instituciones estatales.

Después de 2011: La guerra siria y la transformación de la representación

Con el estallido de las protestas sirias en 2011, el panorama político kurdo cambió drásticamente. Varias fuerzas políticas kurdas surgieron como actores clave, incluyendo:

Partido de la Unión Democrática (PYD),

Consejo Nacional Kurdo (ENKS),

Movimiento por una Sociedad Democrática (TEV-DEM),

Los Partidos de Unidad Nacional Kurdos.

Al mismo tiempo, varias figuras políticas y militares kurdas se convirtieron en actores centrales en el expediente sirio, incluyendo:

Mazloum Abdi, Ilham Ahmed, Saleh Muslim, Badran Jia Kurd, Foza Youssef.

Foza Youssef.

Otras figuras prominentes en la política kurda incluyeron:

Abdul Hamid Haj Darwish, Jamal Sheikh Baqi, Mohammad Mousa, Hikmat Khilo, Saleh Kado, Mohammad Ismail, Fasla Youssef.

Durante los años de conflicto, las áreas del norte y este de Siria pasaron a estar bajo la administración de instituciones autónomas que adoptaron un sistema de copresidencia y representación multiétnica, mientras que el gobierno sirio continuó celebrando elecciones a la Asamblea Popular en áreas bajo su control.

En las elecciones parlamentarias celebradas en 2012, 2016 y 2020, varios diputados kurdos ingresaron al parlamento a través de listas respaldadas por el gobierno, incluyendo:

Hassan Khalil y Omar Osi,

Así como figuras tribales y administrativas de al-Hasakah y Qamishlo.

Sin embargo, la mayoría de los partidos de oposición kurdos y la Administración Autónoma rechazaron la legitimidad de estas asambleas, argumentando que no representaban genuinamente a la población del norte y este de Siria.

El actual período de transición

Tras el colapso del régimen de Baath y la transición de Siria a una nueva fase política, el tema de la representación kurda ha vuelto a la vanguardia, particularmente después del acuerdo alcanzado el 29 de enero de 2026 entre el gobierno interino y las Fuerzas Democráticas Sirias (SDF).

Durante la reciente formación del parlamento de transición, el Comité Superior para las Elecciones de la Asamblea Popular anunció la selección de:

Kim Hussein Ibrahim, Radwan Othman Sido, Abdul Halim Khadr Al-Ali,

Mahmoud Madi Al-Ali,

Para representar a la circunscripción de Qamishlo.

Además, se seleccionaron los siguientes para la circunscripción de al-Hasakah:

Ibrahim Mustafa Al-Ali, Omar Issa Hais y Fasla Youssef.

Mientras tanto, se eligieron los siguientes para Kobani:

Afrhad Anwar Shahin, Shawakh Ibrahim Al-Assaf.

Y para Afrin: Rankin Abdo,

Sheikh Saeed Sheikh Zadeh,

Imad Sido

Sin embargo, estos nombramientos fueron rechazados generalizados por 21 partidos y movimientos kurdos, incluidos:

El Partido de la Unión Democrática (PYD),

El Partido Demócrata Kurdo Sirio,

El Movimiento Futuro del Kurdistán,

Kongra Star,

El Movimiento por una Sociedad Democrática (TEV-DEM).

Estos partidos y organizaciones declararon que el nuevo parlamento no proporciona una representación genuina para el pueblo kurdo y argumentaron que el mecanismo de selección ha reproducido la centralización y la exclusión en nuevas formas.

Del "número de diputados" a "La forma del estado"

Los políticos kurdos en Siria creen que la cuestión kurda ahora ha ido más allá de simplemente exigir un mayor número de escaños en el parlamento. En cambio, se ha convertido en un debate más amplio sobre la estructura del sistema político, la descentralización, el reconocimiento constitucional del pueblo kurdo, los derechos lingüísticos y culturales, y los mecanismos para compartir el poder y la riqueza.

Los partidos kurdos enfatizan que cualquier representación parlamentaria que no se base en garantías constitucionales y una asociación política genuina seguirá siendo meramente simbólica, incluso si el número de escaños asignados a los kurdos aumenta.

Entre la primera conferencia siria en 1919 y la formación actual del parlamento de transición, los sistemas políticos, las constituciones y las fronteras políticas internas han cambiado. Sin embargo, la cuestión de la representación kurda ha seguido siendo uno de los temas más destacados en los debates sirios sobre la identidad, la ciudadanía y el futuro del estado.

Razones detrás del debilitamiento gradual de la representación kurda en el parlamento sirio a lo largo de la historia

Falta de reconocimiento constitucional de los kurdos como componente principal de Siria

Los estudios y centros de investigación kurdos argumentan que una de las principales razones de la debilidad de la representación kurda en los parlamentos sirios es la ausencia de reconocimiento constitucional explícito de los kurdos como un importante grupo nacional en el país. Las sucesivas constituciones sirias presentaron a Siria durante décadas como un "estado árabe" sin reconocer claramente su diversidad étnica y cultural.

Como resultado, la representación kurda fue tratada como la representación de individuos dentro del sistema de gobierno más que como una asociación política con una comunidad que posee derechos nacionales, culturales y lingüísticos.

El censo extraordinario de 1962 y la derivación de los derechos políticos

Los círculos políticos kurdos consideran que el censo extraordinario realizado en la gobernación de al-Hasakah en 1962 fue un punto de inflexión en la trayectoria de la representación política kurda. El censo despojó a más de 120.000 kurdos de la ciudadanía siria, un número que más tarde creció a cientos de miles cuando se incluyeron sus descendientes.

Los estudios indican que esto privó a un gran segmento de la población kurda del derecho a votar, a presentarse a un cargo y a trabajar en instituciones estatales durante décadas, lo que contribuye directamente a su débil presencia parlamentaria y política.

Políticas de arabización y el proyecto del cinturón árabe en al-Jazira

Fuentes kurdas también argumentan que el proyecto "Cinturón Árabe", implementado en la región siria de Jazira a partir de la década de 1960, alteró la estructura demográfica y administrativa de las áreas predominantemente kurdas al reasentar a las familias árabes a lo largo de la región fronteriza y redistribuir la tierra y la población.

La cuestión kurda como parte de las luchas de poder regionales

En última instancia, la cuestión kurda en Siria se ha entrelazado con luchas regionales e internacionales más amplias por la influencia. A veces se ha utilizado como una carta de presión política y de seguridad entre Damasco, Ankara, Teherán y otros actores internacionales.

Según esta perspectiva, tal dinámica ha debilitado las oportunidades para alcanzar un acuerdo nacional estable que garantizaría una forma acordada de representación kurda.

Recomendaciones planteadas con frecuencia por centros de estudios kurdos, escritores, políticos y fuerzas políticas

Basándose en las revisiones de publicaciones de varios centros de investigación kurdos, así como en las opiniones expresadas por escritores, políticos, bloques políticos y la opinión pública kurdos dentro de la sociedad kurda, las siguientes medidas se consideran necesarias para garantizar la representación justa de los kurdos en Siria y garantizar los derechos constitucionales:

Unificar la posición política kurda y establecer un marco común de referencia política kurda.

Exigiendo garantías constitucionales claras.

Asegurar el reconocimiento constitucional de los kurdos como componente principal de Siria.

Garantizar los derechos nacionales, culturales y lingüísticos.

Pasando de la representación simbólica a una asociación política genuina.

Fortalecimiento de la descentralización política y administrativa.

Ampliar los poderes de las administraciones locales.

Construyendo asociaciones nacionales con otras comunidades sirias.

Mejorar la participación política y pública kurda.

Unificar el discurso de negociación kurdo.

Proteger la cuestión kurda de la interferencia regional.

Apoyando el diálogo kurdo-kurdo.

Fortalecimiento de la representación kurda dentro de las instituciones estatales.

Invertir en educación, cultura y medios de comunicación kurdos.

Llamando a elecciones libres y representación justa.

Rechazar las políticas de marginación y exclusión.

Consolidando los principios de justicia, igualdad y ciudadanía compartida.

ANHA