La descentralización es la puerta de entrada a una nueva Siria

Se están llevando a cabo negociaciones entre la Administración Autónoma del Norte y Este de Siria (AANES) y el Gobierno de Transición sirio sobre varias cuestiones clave, incluido el futuro sistema de gobernanza en el país. El gobierno de transición insiste en mantener un sistema centralizado, que, según los críticos, ha llevado a la devastación de Siria y al desplazamiento de sus ciudadanos. Por el contrario, la Administración Autónoma cree que la descentralización política es la única garantía genuina para proteger los derechos de todas las comunidades y prevenir conflictos internos.

En este contexto, el político Jan Murad ve el movimiento político actual en Siria con cautela, no por pesimismo o rechazo preventivo del diálogo, sino porque considera que el camino hacia la reconciliación está plagado de desafíos y contradicciones complejos que van más allá de la capacidad de los sirios solos para resolver.

Murad declara que, si bien las convocatorias de negociaciones son alentadoras y necesarias, su credibilidad se deriva en gran medida del hecho de que proviene de la Administración Autónoma Democrática del Norte y Este de Siria, que busca silenciar el sonido de las armas y reconstruir la confianza sirio-siria.

Señala que la profunda desconfianza y el desequilibrio entre la Administración Autónoma y el Gobierno de Transición siguen siendo los principales obstáculos para un diálogo significativo. Atribuyó esto a la persistente influencia extranjera en Damasco, particularmente a la interferencia de Turquía, que continúa explotando los temores e imponiendo su agenda contra los propios sirios.

Murad argumenta que el gobierno de transición carece de voluntad independiente y que es imposible construir un proyecto nacional con un partido que no tiene ninguno, a pesar de los esfuerzos de la Administración Autónoma para hacerlo. "Turquía", dice, "obstruye cualquier asentamiento nacional que no le garantice un papel en la seguridad y la economía de Siria".

Según Murad, Siria hoy en día no es una entidad independiente que negocia consigo misma, sino más bien un mosaico de esferas de influencia superpuestas que involucran a las potencias regionales e internacionales Turquía, Rusia, Irán y los Estados Unidos.

Señala que toda la región está experimentando una redefinición de las identidades políticas en medio de rápidas transformaciones globales, colocando a la escena siria en una encrucijada. Subraya que los kurdos podrían desempeñar un papel fundamental en la configuración de un nuevo modelo político si pueden leer correctamente el panorama cambiante.

Murad considera que las negociaciones en curso entre la Administración Autónoma y el Gobierno de Transición eran un paso necesario, aunque largo y complejo, hacia la construcción de entendimientos nacionales genuinos, siempre que eventualmente surja la voluntad política, la conciencia acumulada y la comprensión de que la solución debe ser pluralista, democrática y totalmente siria.

Afirma: "Es esencial redefinir la relación entre el gobierno central y otras administraciones, y entre la autoridad y la sociedad, sobre la base de la participación, el equilibrio y la asociación genuina entre todos los componentes sin exclusión, tutela o dominación".

Murad afirma que si alguna vez nace una nueva Siria, no se construirá sobre la centralización del pasado y el presente. El punto de entrada natural para cualquier proyecto de salvación nacional radica en la democracia y la descentralización de las necesidades históricas dictadas por la propia naturaleza de la sociedad siria.

Enfatiza que no se puede construir un estado estable a menos que todos los grupos sociales en Siria se sientan genuinamente representados en la toma de decisiones políticas, administrativas y económicas.

Murad cree que la transformación democrática puede servir como una herramienta para corregir la relación distorsionada entre el estado y la sociedad, reconstruir la confianza perdida entre los diferentes actores y permitir la representación genuina de los kurdos, árabes, sirios, asirios y todos los demás componentes del país.

Sobre cómo la descentralización podría ayudar a reducir la seguridad y el dominio militar sobre la vida civil en Siria, Murad explica que la adopción de un sistema descentralizado genuino transferiría poderes y recursos a las administraciones locales, permitiendo a las comunidades administrar sus propios asuntos independientemente del control autoritario.

Murad enfatiza que la esencia de cualquier reforma política genuina radica en transformar las instituciones estatales de herramientas de control y militarización en instrumentos de servicio y desarrollo. Advirtió que las autoridades actuales continúan ampliando el alcance de los aparatos militares y de seguridad a expensas de las instituciones civiles, una tendencia que es un mal augurio para el futuro de Siria.

Añade que un modelo descentralizado que permita a cada región expresar su identidad cultural y social reduciría los factores de conflicto local y fortalecería la estabilidad política y social.

Concluye advirtiendo que la continuación de la política de exclusión hace que cualquier diálogo sea frágil y vulnerable al colapso, dada la ausencia de instituciones nacionales independientes y las profundas divisiones internas, tanto políticas como militares, agravadas por las intervenciones extranjeras que han convertido a Siria en una arena de conflicto regional e internacional.

Finalmente, Jan Murad describe la experiencia de la Administración Autónoma en el norte y este de Siria como una encarnación única de una "Siria en miniatura", donde árabes, kurdos, sirios y otros coexisten dentro de un marco democrático y participativo.

"Extender este modelo a toda Siria", concluye, "podría formar la base de una solución política integral basada en la descentralización democrática, el respeto por la diversidad y una distribución justa del poder que garantice la unidad y la estabilidad del país".

ANHA