Newroz Uysal Aslan: El líder Ocalan se unirá al comité

Tras el lanzamiento por parte del líder Abdullah Ocalan de la iniciativa "Paz y Sociedad Democrática" el 27 de febrero de 2025, tuvieron lugar intensas discusiones sobre la disolución del Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK), una solución política a la cuestión kurda, y los caminos y mecanismos para la política democrática. Tanto el Movimiento por la Libertad del Kurdistán como el estado turco también tomaron numerosos pasos.

Recientemente, se preparó un borrador de 12 artículos de "Ley Marco", titulado "Fortalecer la Solidaridad Nacional y la Integración Social". Este proyecto fue ratificado con éxito por el Parlamento turco el 10 de agosto de 2026, y la ley fue publicada hoy en la *Gaceta Oficial* de Turquía.

Las extensas discusiones han rodeado estos 12 artículos. Hablando con la agencia ANHA, Newroz Uysal Aslan, abogada y miembro del Parlamento por el Partido de la Igualdad y la Democracia de los Pueblos (Partido DEM), evalúa los 12 artículos de la ley y describió las actividades y medidas que se implementarán en los próximos días.

Uysal Aslan explica que, de los 12 artículos, los dos últimos se refieren a la aplicación y a la entrada en vigor de la ley; por lo tanto, hay 10 artículos sustantivos. Luego detalla las disposiciones de la ley, artículo por artículo, de la siguiente manera:

Artículo Uno

Este artículo se titula "Objetivo y alcance".

Según este artículo, el objetivo es el siguiente: una vez que las agencias de seguridad determinen que todos los componentes del Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK) y el Sindicato de Comunidades del Kurdistán (KCK) han dejado de existir, y una vez que sus arsenales de armas hayan sido identificados y el Consejo de Seguridad Nacional (turco) haya emitido una decisión formal a tal efecto, esta decisión se publicará en el Boletín Oficial. Después de la publicación, comenzarán los procedimientos relativos al aplazamiento de juicios, demandas en curso y sentencias judiciales existentes.

El segundo párrafo del mismo artículo estipula: "En virtud de este artículo, se establecen disposiciones con respecto a la membresía y la fundación de la organización, así como con respecto a los partidarios o miembros que participan en actividades de promoción, propaganda u organización. También abarca la ley relativa a la llamada "financiación terrorista". En los últimos años, esta ley de "financiación terrorista" se ha invocado específicamente contra la provisión de ayuda a las prisiones y el depósito de fondos para las familias. En virtud de este primer artículo general, estas disposiciones se aplican al PKK/KCK y a todos sus elementos constituyentes que dejan de existir".

Artículo dos

El artículo dos aborda las definiciones y la terminología. Establece que la organización a la que se hace referencia en la ley es el Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK), la Unión de Comunidades del Kurdistán (KCK) y todos sus elementos constituyentes. También se formará un comité de conformidad con el artículo siete.

Artículo tres

Este artículo se refiere a las investigaciones en curso y los procedimientos legales, abordando específicamente su aplazamiento. En virtud de este artículo, una vez que se haya verificado la colocación de armas y la decisión del Consejo de Seguridad Nacional haya sido confirmada y publicada en el Boletín Oficial, las personas involucradas en investigaciones iniciadas o casos pendientes, excluidos los condenados antes de 2005 a cadena perpetua agravada o cadena perpetua, así como aquellos que cometieron asesinato, pueden presentar solicitudes con respecto a estas investigaciones y juicios de conformidad con el Artículo Uno. Dentro del alcance de estos procedimientos, los casos que involucren a personas condenadas a más de 15 años de prisión se aplazarán por 10 años, mientras que los casos que involucren a personas condenadas a menos de 15 años se aplazarán por 5 años. Las personas también pueden apelar esta decisión, con el plazo para tales apelaciones especificado en la ley.

Artículo cuatro

El artículo cuatro se refiere a las medidas legales de protección, como las prohibiciones de viajar y los requisitos obligatorios de notificación, impuestas a las personas que han sido arrestadas pero cuyos casos siguen en curso; dichas personas pueden solicitar que se levanten estas medidas. Las solicitudes pueden presentarse durante la fase de investigación o posteriormente ante los tribunales de primera y segunda instancia, hasta el Tribunal Supremo. En consecuencia, se puede emitir una decisión para revocar estas medidas.

Artículo 5

Cuando un individuo solicita beneficiarse de esta ley y se aplaza una investigación en curso, el registro se ingresa en un sistema especial; el acceso a estos documentos y registros está restringido solo a los funcionarios pertinentes, en lugar de estar abierto a cualquier empleado o fiscal. Esta disposición se estableció para garantizar la seguridad y protección de los solicitantes.

El mismo artículo estipula además que, tras el aplazamiento de tales demandas, investigaciones o sanciones impuestas, el inicio de un nuevo caso contra un solicitante requiere que el presunto delito se clasifique como un delito terrorista bajo la ley turca. Además, se debe presentar una solicitud a la Comisión General para iniciar un nuevo caso. Esta disposición está diseñada para evitar la presentación de demandas maliciosas o arbitrarias contra los solicitantes.

Artículo 6

Tras la verificación de la disolución del movimiento y la confirmación y publicación de la decisión del Consejo de Seguridad Nacional en el Boletín Oficial, las personas condenadas y los presos, excepto los arrestados antes de 2005 que recibieron sentencias agravadas, pueden solicitar la liberación. Tras la presentación de tales solicitudes, la ejecución de la sentencia se aplaza por un período de 10 años para aquellos condenados a términos que superen los 15 años, y por 5 años para aquellos condenados a términos de menos de 15 años.

Este artículo también aborda dónde se registran las decisiones resultantes, dónde se deben presentar apelaciones y los procedimientos por los cuales un fiscal, juez o tribunal puede acceder a los archivos del solicitante basado en este registro para determinar la naturaleza del caso. Además, tras la suspensión de la sentencia, el individuo debe presentar una solicitud a la Comisión General para evitar el inicio de un nuevo caso.

Artículo Siete

Este artículo se refiere al seguimiento y coordinación de la aplicación de la ley, específicamente con respecto al comité que se formará. Tras su publicación en el Boletín Oficial, se establecerá un comité bajo la presidencia del Vicepresidente de la República. Comprenderá ocho entidades: el Ministerio de Justicia, el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio del Interior, el Ministerio de Defensa, la Secretaría General de la Presidencia, el Jefe de la Organización Nacional de Inteligencia (MÎT) y el Consejo de Seguridad Nacional (MGK). El comité puede formar subcomités bajo su paraguas según lo requiera la naturaleza del trabajo y las actividades. También puede convocar a representantes de instituciones, ministerios y organismos, así como a cualquier otra persona que considere apropiada, para participar en estos comités; las personas designadas deben responder y cumplir con dicha citación.

El comité tiene la tarea de supervisar asuntos específicos, los objetivos de la ley y todo el proceso desde el primer artículo hasta el último. De acuerdo con los requisitos del proceso, y para regular la justicia, los aspectos administrativos y la gobernanza estatal, el comité está autorizado a ejecutar directamente las solicitudes realizadas por estas instituciones.

Además, con respecto a las personas que quedan fuera del alcance de la ley, específicamente las detenidas antes de 2005 que recibieron sentencias agravadas, el comité puede preparar informes, redactar observaciones y recomendaciones periódicas, y presentar solicitudes para iniciar nuevos procedimientos legales.

En virtud de esta ley, las personas contra las que se iniciaron investigaciones o demandas pero que no fueron condenadas no están sujetas a una prohibición política. Por el contrario, las personas que hayan recibido condenas, ya sean actualmente encarceladas o en el extranjero, estarán sujetas a una prohibición política. A las personas condenadas a períodos de menos de 15 años se les prohíbe la participación política durante dos años, mientras que las personas condenadas a períodos superiores a 15 años están prohibidas por tres años; a partir de entonces, pueden solicitar la participación en la vida política. Las actividades y asuntos de este comité serán gestionados y coordinados a través de la Secretaría de la Presidencia de la República.

Artículo 8

Este artículo trata sobre la entrega de armas. Bajo este artículo, las armas, municiones, vehículos, equipos, explosivos y todo tipo de materiales utilizados en la guerra deben ser declarados y registrados. La ubicación, el calendario y el método específicos para este proceso no se especifican aquí; más bien, una vez entregado a las agencias de seguridad, el asunto se dejará a discreción y gestión del comité que se formará de conformidad con el artículo 7. El Comité General, que incluirá al líder Abdullah Ocalan y al Movimiento, determinará los principios y procedimientos que se seguirán a este respecto.

Artículo 9

Después de la publicación en el Boletín Oficial, las personas que actualmente están en el extranjero pueden presentar solicitudes dentro de un período de seis meses a instituciones designadas por el comité. Los que se encuentran en el país pueden presentar solicitudes a las Oficinas del Fiscal de la República de Turquía. La institución competente pertinente determinará el procedimiento para presentar estas solicitudes.

Artículo 10

Las tareas y responsabilidades asociadas a esta ley serán llevadas a cabo por instituciones y organismos designados por el comité. No se pueden iniciar procedimientos legales, administrativos o penales contra personas que participaron en la aplicación de esta ley; esta disposición tiene por objeto proteger al personal asignado a estos deberes.

Artículo 11

Este artículo establece la entrada en vigor de la ley, estipulando que entra en vigor inmediatamente después de su publicación.

Artículo 12

Este artículo estipula que la responsabilidad y aplicación de esta ley recae directamente en el Presidente de la República.

"El líder Abdullah Ocalan también formará parte del comité"

Newroz Uysal Aslan explica que este asunto solo se refiere al aplazamiento de demandas e investigaciones que ya se han iniciado. Ella declara: "Cada cláusula está abierta a discusión, y hemos mantenido extensas conversaciones sobre ellas. Podemos decir que hay dos etapas para la aplicación de la ley: la primera es la formación del comité de conformidad con el artículo 7. Ahora que la ley ha sido publicada en el Boletín Oficial, el comité se formará y comenzará su trabajo y deberes; en base a este trabajo, los procesos de identificación y verificación continuarán. Con respecto a este comité, el estatus específico y la designación del líder Abdullah Ocalan no se definieron explícitamente por escrito, a pesar de todas nuestras demandas y críticas. Sin embargo, el líder Abdullah Ocalan participará en el comité en nombre del lado kurdo y desempeñará un papel importante con respecto al movimiento y el monitoreo de esta situación. Una vez publicado, el comité comenzará su trabajo sin esperar al Consejo de Seguridad Nacional".

"Si no se forma el comité, el Consejo de Seguridad Nacional no podrá comenzar a aceptar solicitudes”

Newroz Uysal Aslan destaca las tareas que dependen de la decisión del Consejo de Seguridad Nacional, señalando: "Las solicitudes individuales se suspenderán hasta que el Consejo de Seguridad Nacional emita su decisión. Posteriormente, la oficina del fiscal, los tribunales o los funcionarios designados por las instituciones nombradas por el comité comenzarán a procesar las solicitudes. En cualquier caso, si el comité no se forma y el Líder no se une a él, el Consejo de Seguridad Nacional no podrá tomar una decisión. Tras la decisión del Consejo de Seguridad Nacional, se aclarará una cuestión fundamental: la eliminación del Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK) de la lista de organizaciones terroristas, reconociendo que se ha disuelto, y el levantamiento de las consecuencias y repercusiones asociadas a esa designación". Una de las consecuencias clave son los casos legales, las investigaciones y las sanciones presentadas contra políticos, periodistas, revolucionarios y cualquier otra persona que entre en esta categoría.

"Las nuevas leyes se discutirán tras la aplicación de la ley".

En sus comentarios finales, Newroz Uysal Aslan declara: "Podemos decir que esta ley representa un paso hacia abordar las consecuencias y repercusiones que han surgido. Sin embargo, no elimina las causas fundamentales de la cuestión kurda, las razones detrás de las demandas del pueblo kurdo o la negación de derechos que originalmente provocó la lucha armada. No hay tratado de paz. Esta ley es un comienzo; levantará la criminalización y prohibirá la política democrática. Posteriormente, surgirá la necesidad de más leyes y medidas. Esto depende de la rapidez con la que se aplique la ley una vez que el Parlamento se vuelva a reunir, momento en el que se debatirán las nuevas leyes. Además, el MHP y el AKP, junto con otras partes pertinentes, tienen opiniones específicas con respecto a la Ley de Ejecución de Sentencias, las leyes electorales y la legislación general. Para nosotros en el Partido DEM (Partido de la Igualdad y la Democracia), todos estos asuntos están en nuestra agenda, que van desde la Ley de Ejecución de Sentencias y otros estatutos hasta las regulaciones relativas a los partidos políticos y la administración local".

ANHA