Llamamientos a la asociación comunitaria para garantizar el éxito de la Justicia Transicional en Siria

Más de un año y medio después de la caída del régimen de Baath, los esfuerzos para responsabilizar a los perpetradores y descubrir el destino de los desaparecidos siguen estando a la vanguardia del proceso de justicia de transición de Siria. Sin embargo, los expertos legales e investigadores enfatizan que el éxito de este proceso no debe medirse por el número de juicios o fallos judiciales, sino por su capacidad para abordar las causas fundamentales de las violaciones, involucrar a la sociedad en la reforma de las instituciones estatales y reconstruir la confianza entre los sirios.

Los principios adoptados por las Naciones Unidas en las experiencias de justicia transitoria indican que el poder judicial es uno de los pilares de la justicia, pero no el único. La fase de transición también requiere esfuerzos paralelos para descubrir la verdad, proporcionar reparaciones, reformar las instituciones y garantizar que las violaciones no se repitan.

En este contexto, el investigador político y de derechos humanos Khaled Jabr dice que los tribunales son esenciales para poner fin a la impunidad y responsabilizar a los responsables de las violaciones, pero por sí solos no pueden abordar el amplio y complejo legado dejado por el conflicto sirio.

Explica que la justicia transitoria también requiere descubrir la verdad, documentar las violaciones, determinar el destino de los desaparecidos y los desaparecidos por la fuerza, permitir que las víctimas testifiquen, proporcionar reparaciones a través de la compensación, restaurar los derechos, ofrecer apoyo psicológico y reconocer oficialmente a las víctimas.

Jabr agrega que la reforma de las instituciones de seguridad, militares, judiciales y administrativas, la revisión de la legislación que permitió las violaciones y la adopción de normas profesionales y de derechos humanos en materia de gobernanza y supervisión son fundamentales para prevenir futuros abusos. También enfatiza la importancia de fortalecer el estado de derecho, la separación de poderes y el papel de los medios de comunicación independientes y la sociedad civil.

Señala que la reconciliación social es un componente importante de la justicia de transición, pero no puede reemplazar la responsabilidad ni convertirse en un medio para escapar del castigo. Subraya que la reconciliación exitosa requiere la participación y el consentimiento de las víctimas. Dada la multiplicidad de actores del conflicto, la escala de las violaciones y la presencia de millones de refugiados y personas desplazadas, Siria requiere un enfoque integral que vaya más allá de los procedimientos judiciales.

Mientras tanto, el periodista sirio especializado en asuntos kurdos e investigador en cuestiones políticas, de derechos humanos y relacionadas con la violación, Abdul Halim Suleiman, argumenta que prevenir futuras violaciones comienza con abordar sus raíces intelectuales y sociales. Dice que la educación es la herramienta más importante para remodelar la conciencia pública y promover una cultura de aceptación y derechos humanos, mientras que los medios de comunicación desempeñan un papel igualmente importante en la influencia de la opinión pública y la promoción de la convivencia cuando se guían por estrategias claras en lugar de una retórica incendiaria y polarizadora.

Explica que los planes de estudio de Siria, tanto antes como durante el conflicto, no lograron promover adecuadamente una cultura de pluralismo. Señala que algunas iniciativas limitadas, como la introducción de materiales educativos que promuevan la diversidad lingüística y cultural en áreas de la Administración Autónoma, han contribuido en esta dirección, pero aún requieren un marco nacional integral que fortalezca la ciudadanía y el pluralismo, libre de exclusividad étnica o ideológica.

Añade que la ausencia de iniciativas comunitarias en las últimas décadas, combinada con las intervenciones regionales y los acontecimientos en el conflicto, ha profundizado las divisiones sociales y ha convertido muchas violaciones en ciclos de represalias y venganza. Dice que hace que la creación de iniciativas comunitarias genuinas sea esencial para restaurar el tejido social de Siria.

Sobre los esfuerzos de reconciliación local, el periodista sirio Abdul Halim Suleiman enfatiza que son una herramienta importante para reconstruir la confianza entre las comunidades sirias, dados los estrechos lazos sociales y familiares entre los diversos grupos del país. Sin embargo, dice que tales iniciativas solo pueden alcanzar sus objetivos si se llevan a cabo dentro de un marco claro de justicia transitoria que combine la responsabilidad judicial, las reparaciones y el diálogo comunitario, en lugar de convertir la reconciliación en un sustituto de la justicia.

Por su parte, la periodista kurda y activista de la sociedad civil Shilan Khidr está de acuerdo en que la justicia de transición sostenible en Siria no se puede lograr sin la participación activa de las organizaciones de la sociedad civil. Señala que durante los años de guerra, estas organizaciones desempeñaron un papel vital en la documentación de violaciones, proporcionando apoyo legal y psicológico a las víctimas, y preservando testimonios y pruebas que ahora forman una base clave para la rendición de cuentas y los esfuerzos de investigación de la verdad.

Por lo tanto, Khidr argumenta que el papel de las organizaciones de la sociedad civil no debería limitarse a la consulta. En cambio, deberían convertirse en socios genuinos en la configuración de las políticas, el establecimiento de prioridades, la supervisión de la aplicación de los mecanismos de justicia transicional y la representación de las víctimas.

La periodista kurdo subraya además que después de catorce años de guerra, el éxito de la justicia de transición en Siria no debería medirse únicamente por el número de juicios, sino por su capacidad de incluir a las víctimas y a sus representantes en la construcción del proceso.

Advirtiendo de las consecuencias de excluir a la sociedad civil, dice: "La ausencia o marginación de las organizaciones de la sociedad civil podría socavar la confianza pública en el proceso y debilitar su legitimidad. También reduciría las posibilidades de lograr la reconciliación nacional y debilitaría las salvaguardias necesarias para prevenir futuras violaciones".

Los expertos enfatizan que la experiencia internacional ha demostrado que confiar únicamente en los enjuiciamientos, sin reformar la educación, los medios de comunicación y las instituciones públicas o involucrar a la sociedad en los esfuerzos de reconciliación, deja sin resolver las causas fundamentales del conflicto y hace que la paz sea frágil.

ANHA