Periodista: La integración militar por sí sola no es suficiente para Shengal

El 27 de febrero de 2025, el líder Abdullah Ocalan anunció el Proceso de Paz y Sociedad Democrática en Turquía y el Kurdistán del Norte, haciendo de la integración democrática un tema central de discusión en las cuatro partes del Kurdistán.

Shengal es una de las áreas donde este proceso ha ganado prominencia. El 11 de septiembre, representantes de las Unidades de Resistencia Shengal (YBŞ), las Unidades de Resistencia de Mujeres Shengal (YJŞ) y los Êzidî Asayish se reunieron con el gobierno de Ali al-Zaidi en Bagdad para iniciar las discusiones sobre la integración democrática.

En este contexto, el periodista Arkeş Şengali, que sigue de cerca los desarrollos en el proceso, habla con nuestra agencia sobre las etapas de las negociaciones, el futuro de las fuerzas de seguridad locales, el estado de la Administración Autónoma, las formas de proteger la identidad de Êzidî y los esfuerzos para garantizar el regreso de las personas desplazadas a sus hogares.

Entrevista

• ¿A qué etapa han llegado las negociaciones entre el gobierno federal iraquí y los representantes de Shengal en el marco de la integración democrática?

El concepto y la práctica de la integración democrática extraen sus principales bases del Proceso de Paz y Sociedad Democrática lanzado por el líder Abdullah Ocalan. Este proceso ha tenido un profundo impacto en toda la región, y muchas áreas se han beneficiado de él. Shengal es uno de ellos.

En particular, entre 2017 y 2024, Shengal se enfrentó a continuos ataques aéreos y terrestres turcos. Esto llevó a la comunidad local a buscar formas de mantener su cohesión y resiliencia y establecer relaciones con el estado dentro de cuyas fronteras vive sobre la base de la integración democrática.

Después de la masacre y los ataques de 2014, las Unidades de Resistencia Shengal (YBŞ) y las Unidades de Resistencia de Mujeres Shengal (YJŞ) libraron extensas batallas en la zona. Bajo el éxito de los gobiernos iraquíes, comenzando con la administración de Nouri al-Maliki y continuando a través de los gobiernos de Haider al-Abadi, Mustafa al-Kadhimi y Mohammed Shia al-Sudani, hasta el gobierno de Ali al-Zaidi, Shengal continuó enfrentando desafíos políticos y de seguridad.

Después de diez años de resistencia contra ataques y provocaciones, el estado iraquí se sentó en la mesa de negociaciones por primera vez en su historia con una fuerza que había tomado las armas para defender la zona. Las conversaciones tuvieron lugar al más alto nivel de toma de decisiones, con el objetivo de alcanzar un marco oficial y legítimo para la integración.

Durante la reunión del 11 de septiembre entre los representantes de Shengal y el primer ministro Ali al-Zaidi, se discutieron explícitamente los mecanismos de integración, el estado de las fuerzas militares y la posición de las instituciones del Consejo Popular de Shengal.

Sin embargo, el proceso se ralentizó después de la reunión celebrada en Nueva York y la reunión entre funcionarios de Ankara y Bagdad. Esto se debió a las condiciones propuestas por Turquía, en particular su demanda de que el Monte Shengal fuera entregado y convertido en una zona militar bajo el control del ejército iraquí. Estas demandas ejercieron una presión considerable sobre Bagdad.

• ¿Qué puntos se han acordado y qué cuestiones siguen siendo en disputa con respecto a la preservación del estatus administrativo y político de la zona y los mecanismos de autoadministración? ¿Cuáles son las posiciones de otras partes en este proceso?

Hasta ahora, las negociaciones no se han limitado al expediente militar. También han abordado la situación administrativa y política de la comunidad Êzidî y sus instituciones civiles, así como la posición de las fuerzas de seguridad y defensa de la zona.

La administración de Shengal enfatiza que la integración militar por sí sola no es suficiente y que también se deben tomar medidas integrales a nivel político y administrativo. Al igual que la organización de las fuerzas de defensa desde 2014 contribuyó a construir una amplia estructura civil y política, cuestiones como el nombramiento de un administrador de distrito, el establecimiento de una administración local y la concesión de reconocimiento oficial al trabajo de los consejos se encuentran ahora entre los temas de la agenda de Bagdad.

En el frente administrativo, se están llevando a cabo discusiones en profundidad sobre los cambios demográficos que comenzaron bajo Saddam Hussein en 1975, cuando Shengal se dividió y partes de su territorio se incorporaron a áreas predominantemente árabes.

La principal demanda hoy en día es la plena reintegración del subdistrito de Tel Ezîr y las aldeas circundantes en el centro administrativo de Shengal, lo que permite restaurar sus límites históricos. En consecuencia, en lugar de volver a los acuerdos administrativos anteriores, la comunidad Êzidî está pidiendo un estatus administrativo descentralizado que le otorgue un grado de autonomía administrativa, similar al de Zakho, Garmian y Zubair, mientras mantiene su conexión con el gobierno central en Bagdad.

El 9 de octubre de 2020, se llegó a un acuerdo sobre Shengal entre Erbil y Bagdad sin abordar el artículo 140 de la Constitución iraquí, que se considera un obstáculo para este diálogo directo.

Mientras tanto, las declaraciones del Partido Democrático del Kurdistán (PDK) describen las instituciones y fuerzas de defensa existentes en Shengal como formaciones no oficiales, lo que refleja la oposición a la voluntad de la administración local.

El éxito de un modelo de integración democrática directa entre Shengal y Bagdad socavaría el impacto del acuerdo de octubre de 2020 y debilitaría la dependencia del artículo 140 como marco para abordar la situación de los territorios en disputa.

• ¿Cómo se determinará el futuro de las Unidades de Resistencia Shengal (YBŞ), las Unidades de Resistencia de Mujeres Shengal (YJŞ) y los Êzidî Asayish a través de las negociaciones? ¿Cómo se organizarán las relaciones entre estas fuerzas y las instituciones oficiales de seguridad de Irak para garantizar que las armas permanezcan bajo el control del Estado, al tiempo que permiten a los Êzidîs mantener su papel en la protección de su región?

Las Unidades de Resistencia de Shengal (YBŞ), las Unidades de Resistencia de Mujeres de Shengal (YJŞ) y los Êzidî Asayish se encuentran en una etapa crítica en sus negociaciones con el gobierno federal iraquí.

Basándose en la experiencia histórica del genocidio del 3 de agosto de 2014 (Ferman), la comunidad Êzidî enfatiza que la seguridad de Shengal solo puede ser garantizada por las fuerzas locales que se originan en la propia región. En consecuencia, cualquier proceso de integración que conduzca al desmantelamiento o disolución de estas fuerzas es inaceptable para la comunidad, según esta posición.

Las fuerzas actuales comprenden aproximadamente 5.000 combatientes en las Unidades de Resistencia de Shengal, más de 2.000 mujeres luchadoras en las Unidades de Resistencia Femenina de Shengal y más de 2.000 miembros de la Êzidî Asayish. Estas fuerzas buscan preservar su identidad y su papel defensivo.

La cuestión clave en las negociaciones con la oficina del primer ministro iraquí es otorgar a estas fuerzas el estatus oficial dentro del marco legal del estado, asegurando su reconocimiento y la organización legal de sus actividades.

Bajo el plan propuesto, se espera que más de 4.000 combatientes se integren en instituciones oficiales en la primera fase, con la condición de que permanezcan en Shengal y continúen sus funciones como fuerza oficial responsable de proteger los sitios sagrados, la montaña y la comunidad Êzidî.

• ¿Cómo se están discutiendo en las negociaciones la protección de los templos y los sitios sagrados de Êzidî y la preservación de su patrimonio histórico y cultural? ¿Se ve la integración democrática simplemente como un arreglo administrativo y militar, o como una solución integral?

Proteger los templos y los sitios sagrados es uno de los temas clave en las negociaciones. Shengal tiene entre 70 y 80 santuarios, templos, cúpulas y otros sitios sagrados, muchos de los cuales fueron volados o destruidos en 2014.

Por lo tanto, hay llamadas a una fuerza especial compuesta por miembros jóvenes de la comunidad Êzidî que se adhieran a su fe para establecerse dentro del Ministerio del Interior iraquí. Esta fuerza sería la exclusiva responsable de proteger estos sitios sagrados y preservar su santidad.

Esta demanda refleja una visión que va más allá de los acuerdos militares y administrativos para incluir la protección de la identidad religiosa y cultural de Êzidî y la preservación de su patrimonio histórico.

• ¿Qué planes y preparativos están en marcha para garantizar el regreso seguro de los Êzidîs que todavía viven en los campamentos? ¿Cuáles son los principales obstáculos y qué pasos se necesitan para facilitar su regreso?

A pesar de las repetidas llamadas del Consejo de Reconstrucción de Shengal, los obstáculos continúan impidiendo que las personas desplazadas regresen a sus hogares.

El Partido Democrático del Kurdistán (PDK) está obstruyendo su regreso, según el entrevistado, utilizando los campamentos para obtener fondos de las Naciones Unidas y como una herramienta de negociación electoral.

Mientras tanto, la responsabilidad de la compensación recae en el gobierno federal iraquí y el Ministerio de Migración y Desplazamiento. Todas las familias afectadas por los ataques de ISIS deben recibir una compensación para que puedan reconstruir sus hogares y reanudar sus vidas normales.

Si estas medidas se toman en serio, el gobierno podría devolver a todas las personas desplazadas en el plazo de un mes, según la opinión de que Shengal ofrece a la comunidad Êzidî un entorno más seguro que otros lugares de desplazamiento.

En consecuencia, se necesitan medidas prácticas para resolver el problema del desplazamiento proporcionando la compensación necesaria, la reconstrucción de viviendas y el establecimiento de las condiciones de seguridad y servicio público necesarias para garantizar un retorno seguro, digno y sostenible.

ANHA