Mujeres de Siria, brecha entre las disposiciones legales y la exclusión política

La cuestión de las mujeres sirias; todos los aspectos políticos, militares, culturales y educativos, sigue siendo muy controvertida. Mientras que las mujeres sirias enfatizan la importancia de asegurar legalmente sus derechos, el gobierno de transición parece esforzarse por establecer un estado político único mientras mantiene a las mujeres políticamente marginadas de puestos de toma de decisiones. En cuanto a la marginación política de las mujeres, la situación se asemeja al régimen anterior.

La constitución de 2012, establecida en la era del régimen de Ba'ath, incluía dos disposiciones relacionadas con las mujeres. El primero fue el artículo 23 que establecía que "el estado proporcionará a las mujeres todas las oportunidades que les permitan participar de manera efectiva y plena en la vida política, económica, social y cultural, y trabajará para eliminar las restricciones que impidan su desarrollo y participación en la construcción de la sociedad". El artículo 33(3), mientras tanto, afirmaba que "los ciudadanos son iguales en derechos y deberes, sin discriminación entre ellos por motivos de sexo, origen, idioma, religión o creencias".

Sin embargo, estas dos cláusulas se dejaron solo en papel, ya que las reservas en curso del régimen con respecto a la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW) y las inconsistencias entre el sistema constitucional y el conjunto de leyes existentes, especialmente las leyes sobre el estado personal, las leyes penales y de nacionalidad, hicieron que los dos artículos carecieran de cualquier sustancia que pudiera aplicarse.

Como resultado de la revolución siria, el tema de las mujeres y sus derechos han vuelto a entrar en el centro de atención. En Siria, las mujeres demostraron su excepcional capacidad para hacer sacrificios y resistir. Durante muchos años, las mujeres sirias han demostrado su excepcional capacidad para cuidar de hogares y familias casi solas.

Sin embargo, sus sufrimientos no se han limitado a eso. Sus sufrimientos estaban relacionados con los problemas de desplazamiento y migración, así como con las dificultades experimentadas en los campamentos de refugiados y en los países donde los refugiados se asentaron. Sin embargo, las mujeres sirias han demostrado su capacidad para manejar de manera eficiente las organizaciones civiles y las instituciones humanitarias, de medios de comunicación, culturales y de derechos humanos. Por lo tanto, han logrado logros que demuestran que, aunque oprimidas social y políticamente, las mujeres pueden lograr ser competentes, resistentes y firmes.

Sin embargo, esta amplia presencia cívica y humanitaria no se ha traducido en una presencia política proporcional.

Las mujeres y su papel en la fase de transición

Los resultados de la actual fase de transición han revelado un preocupante descenso en la representación de las mujeres en los centros de toma de decisiones, en particular en el nuevo parlamento.

Las elecciones para la Asamblea Popular se llevaron a cabo a través de mecanismos no convencionales, basándose en órganos electorales designados por la autoridad ejecutiva, mientras que un tercio de los miembros de la Asamblea fueron nombrados directamente por el jefe del gobierno de transición. Este mecanismo ha provocado un debate generalizado sobre la medida en que es compatible con los estándares democráticos de representación y su capacidad para reflejar la voluntad del pueblo.

El proceso resultó en una representación femenina extremadamente limitada, con solo 21 mujeres entre 210 miembros, lo que representa solo el 10 por ciento. Esta cifra es incluso más baja que la representación de las mujeres en los parlamentos del antiguo régimen y significativamente inferior a las tasas de representación femenina que se encuentran en los parlamentos de toda la región y el mundo.

El problema no se limita a la Asamblea Popular. El mayor desafío actual radica en ampliar la participación de las mujeres en los cargos ejecutivos, judiciales y administrativos de alto rango, y en garantizar la igualdad de oportunidades en la toma de decisiones.

Esta débil representación ha provocado fuertes críticas de mujeres activistas y defensoras de los derechos, que han argumentado que la ausencia de mujeres no es simplemente una cuestión de desequilibrio, sino que apunta a una exclusión sistemática que golpea el corazón de la justicia y reproduce los patrones de marginación que prevalecieron bajo el régimen anterior.

En un desarrollo notable, el gabinete de 22 miembros del gobierno incluía solo a una mujer: el Ministro de Asuntos Sociales y Trabajo Hind Kabawat. Esto refleja una grave falta de representación femenina y una clara ausencia de participación política equitativa.

Estas preocupaciones aumentaron aún más con el comienzo del año académico 2026-2027, cuando las declaraciones de un parlamentario sobre lo que se refirió como la "feminización de la educación" provocaron una ira generalizada entre los círculos de mujeres. Los comentarios también plantearon preguntas amplias y fueron vistos por los defensores de los derechos de las mujeres como un retorno a la mentalidad del régimen Ba'ath. Si el discurso sobre la democracia y la igualdad es genuinamente serio, argumentan, estos principios deben reflejarse primero en el propio sistema educativo.

Mujeres kurdas entre la exclusión y los desafíos de la integración en las instituciones estatales

Mientras que el gobierno de transición recurre a la ambigüedad y la negación para distanciarse de la responsabilidad de crear un entorno de exclusión para las mujeres en gran parte de Siria, sus intenciones hacia las áreas kurdas parecen más explícitas y deliberadas.

El tema de las Unidades de Protección de la Mujer (YPJ) tiene un peso simbólico particular en este contexto. La exclusión de las YPJ del proceso de integración en el ejército no se considera simplemente como una decisión de seguridad, sino como una posición política deliberada que determina efectivamente de antemano qué formas de autoridad femenina está dispuesto a aceptar el nuevo estado y qué formas busca excluir.

Esta percepción se ve reforzada por la presencia continua de actores asociados con la violencia sistemática contra las mujeres líderes kurdas, sobre todo el caso del asesinato de Hevrin Khalaf, secretaria general del Futuro Partido de Siria. La posterior promoción de un mercenario que fue responsable del asesinato ha sido interpretada por muchas mujeres activistas no simplemente como otra instancia de exclusión, sino como una clara institucionalización de una política de impunidad.

Si restringir la participación de las mujeres en gran parte de Siria se enmarca a través de la retórica general y la ambigüedad que permite al gobierno negar la responsabilidad, entonces en las áreas kurdas parece más visible, directa y tangible, porque ya hay instituciones dirigidas por mujeres establecidas y activas.

La pregunta que queda hoy en día es: ¿Puede un gobierno de transición que afirma representar las aspiraciones de todos los sirios lograr una reforma genuina mientras excluye a la mitad de la sociedad de la mesa de toma de decisiones?

ANHA