Какая модель демократии наиболее подходит для Сирии?

Демократия является наиболее часто предлагаемым решением сирийского кризиса. Учитывая многообразие Сирии, концепции самоуправления, региональной демократии и автономии стали наиболее популрны. Регионы северной и восточной Сирии провозглашены самоуправляющимися и демократическими, а Сувайда объявила о своей автономии и требует федерализма. Аналогично, прибрежные регионы также требуют самоуправления. В противовес этому, переходное правительство в Дамаске навязывает централизованную систему, основанную на религии.

В свете сложившейся ситуации дискуссии активизировались, но демократия остается наиболее важной и широко обсуждаемой темой. Поэтому мы представим объяснение концепции демократии, ее развития и примеры ее применения.

Концепция демократии происходит из греческого языка. Это составной термин, образованный от слов «Демос», означающего народ, и «Кратос», означающего администрация или власть. При сочетании этих двух слов образуется термин «демократия», что означает правление народа.

Этимология приписывает демократию грекам, но, согласно недавним исследованиям и комментариям, ее происхождение можно проследить до самых ранних племен. Эти исследования предполагают, что демократия зародилась в Месопотамии, где зародились социализация, управление и институты. В этом регионе возникли первые племена или небольшие общины, за которыми последовали кланы и племена. Их система управления считается источником демократии. Хотя термин «демократия» в то время не использовался, самоуправление кланов и племен считается самым ранним её примером.

На основе этих клановых и племенных систем управления можно проследить развитие демократии и её реализацию на протяжении истории.

Афинская демократия

Демократия зародилась на Ближнем Востоке и кристаллизовалась в Греции между VI и IV веками до н.э. Гесиод продвигал идею демократии в этом регионе около 700 г. до н.э. Позже демократия получила дальнейшее развитие благодаря Солону, Периклу, Сократу, Платону, Аристотелю, Полибию, Зенону, Пантею, Сенеке, Эпиктету и Марку Аврелию как в Греции, так и в Риме, и была реализована в различных формах.

Население греческих городов в то время было ограничено максимум десятью тысячами человек, что требовало участия большинства общества в управлении и руководстве. Однако женщины и рабы не имели места в управлении или на выборах и, следовательно, не принимали в них участия. Молодые афинские граждане становились членами городского совета, известного как эхиллы, по достижении двадцатилетнего возраста.

Рим

После Афин применение демократии можно увидеть и в Римской республике. Эта система стала основой представительной демократии, где все общество участвовало в управлении через своих представителей. Эта система известна сегодня как «республика». В период Римской республики существовали три палаты: Сенат (совет знати), Комитет (римские граждане, контролируемые богатыми) и Магистратский совет (совет выборных должностных лиц). Система Римской республики просуществовала столетие, затем в 27 году до н.э. её сменила Империя.

Просвещение и демократия

После феодальной эпохи и в период Просвещения демократия претерпела значительные теоретические и практические изменения. В Европе были заново открыты и изучены труды Древней Греции и Рима о демократии, а такие мыслители, как Монтескье, Руссо и Локк, предложили новые интерпретации и теории демократии.

Америка также сделала ощутимый шаг к развитию и укреплению демократии. В 1776 году была принята Декларация независимости США, подтверждающая право на самоопределение перед лицом давления со стороны Англии. В декларации говорилось, что все люди созданы равными и что Бог наделил их определенными правами, включая право на жизнь, свободу и стремление к счастью.

Французская Декларация прав человека и гражданина, созданная в 1789 году, считается важным шагом на пути демократии. Эта декларация состоит из 17 статей, наиболее примечательными из которых являются статьи, касающиеся всеобщих прав, выборов, печати и многих других прав человека.

Концепция демократии четко сформировалась в период с 1784 по 1787 год вместе с голландской и бельгийской революций. В 1795 году в Амстердаме начала издаваться газета «Демократ» («Демократия»), и в тот же период Амстердамский политический клуб выступал за политическую автономию.

Виды демократии

С развитием интеллектуальных процессов в жизни, управлении, администрации, экономике и других областях к началу нынешнего столетия возникло множество различных идеологий, таких как капитализм, либерализм, социализм, анархизм и феминизм. Каждый интерпретирует и применяет концепцию демократии по своему усмотрению.

Никто открыто не выступает против демократии, но её применение различно. В Италии, например, фашистский диктатор Муссолини отметил: «Если когда-либо в истории существовала демократическая система правления, то это была наша фашистская система».

Демократия, как правило, делится на три типа: прямая демократия, полупрямая демократия и представительная демократия. В рамках этих категорий её применение принимает множество форм, включая либеральную демократию, социальную демократию, парламентскую демократию и партиципативную демократию, среди прочих. В Европе, Америке и Азии под знаменем либеральной, социальной или партиципативной демократии было основано множество партий. В большинстве стран с капиталистической системой представительная демократия реализуется в соответствии с определёнными принципами либерализма, также известные как республиканская, парламентская или федеративная демократия.

В странах, принявших социалистические принципы, таких как исламские страны, часто внедряются республиканская, парламентская и федеративная системы, но методы их применения различаются.

Прямая демократия: Парижская коммуна

После афинской демократии Парижская коммуна считается наиболее важным примером народной демократии. Город был разделён на 20 округов, каждый со своим административным комитетом (Comités de Vigilance). Решения, принятые этими комитетами, исполнялись центральным комитетом (Comité Central).

Парижская коммуна, продолжавшаяся 70 дней, с 18 марта по 28 мая 1871 года, приняла ряд важных решений. Была упразднена постоянная армия, а, где это было необходимо, все граждане и лидеры были принуждены к военной службе. Была обеспечена равная заработная плата для рабочих, церковь была отделена от правительства, а церковное имущество было распределено среди населения. Многие фабрики, игнорирувшие усилия рабочих, были конфискованы, а их управление передано рабочим.

В Европе применяется представительная парламентская демократия, также известная как либеральная демократия. Лидер Абдулла Оджалан определяет эту систему как использование демократии капитализмом: «Капиталистическая современность все больше осуществляет государственную власть, как национальное государство, над всеми социальными силами за его пределами, с одной стороны, и стремится убедить тех, кто эксплуатируется и угнетается системой, принять представительную парламентскую демократию, с другой. Это явление называется либеральной демократией».

В Европе возникло несколько примеров самоуправления в результате борьбы с авторитаризмом, но они также находились под влиянием либеральной мысли. К числу ярких примеров относятся Аландские острова в Финляндии, Тироль в Италии, Каталония, Страна Басков и Галисия в Испании, Шотландия, Уэльс и Северная Ирландия в Соединенном Королевстве, Фламандский регион, Валлония и Брюссель в Бельгии, Гренландия и Фарерские острова в Дании, а также Аруба, Кюрасао и Синт-Мартен в Нидерландах.

Социальная демократия – социализм и пример позитивного социализма

Можно также наблюдать обширные эксперименты по формированию социальной демократии или социализма. В период с 1917 по 1991 год социалистическая система доминировала почти в трети стран мира. Позитивный социализм, несмотря на свои лозунги справедливости, равенства и демократии, рухнул, потому что не был свободен от власти и государства. В таких странах, как Советский Союз, Китай, Куба, Югославия и Вьетнам, существовала федеративная парламентская система, но коммунистические партии находились в центре всего.

Государство и демократия

Во всех формах демократии, реализованных до настоящего времени, социальные проблемы, связанные со свободой, равенством, экономикой, политикой, правосудием и другими, не были решены. Каждая форма привела к появлению высших и низших классов, правителей и подданных, а также углубила конфликт между государством и демократией.

Лидер Абдулла Оджалан описывает этот конфликт следующим образом: «Власть по своей природе, в отношении к государству, должна сопротивляться и ограничивать демократию, в то время как демократические силы всегда стремятся расширить свои границы, отвергая государство. Проблема заключается в том, что государство прячет свое лицо за демократией, в то время как демократия стремится стать государством. В этом причина конфликта и кризиса».

Кризис еще не преодолен, поэтому оценки и объяснения демократии и методов ее реализации участились и расширились.

Среди наиболее известных и влиятельных из этих объяснений — оценки лидера Абдуллы Оджалана.

В своем пятитомном трактате «Манифест демократической цивилизации» лидер Абдулла Оджалан определяет демократию следующим образом: «В самом широком смысле демократию можно определить как самоуправление обществ, которые не признают власти или государства. Самоуправление примитивных обществ, племен и кланов можно отнести к этой категории. Однако в обществах, где власть и государство все больше осуществляются, естественные формы управления, остающиеся вне сферы влияния государства и власти, можно считать демократическими в узком смысле».

Региональная демократия и модель Рожавы

Наряду с моделями, реализуемыми по всему миру, регион Северной и Восточной Сирии переживает новый эксперимент. Этот эксперимент начался с революции 19 июля 2012 года и принял свою окончательную форму в соответствии с развитием событий в регионе.

Эта система, известная как демократическое автономное управление, основана на философии лидера Абдуллы Оджалана. Поэтому этот эксперимент описывается как «наиболее воплощенная лаборатория демократической современности, то есть региональной демократии». Первый этап этой системы начался в 2014 году. Система была построена на основе представительства национальностей, вероисповеданий и культур, а метод управления определялся на основе кантонов. В то время под контролем администрации находились Джазира, Кобани и Африн, каждый из которых был создан как независимый кантон, а взаимоотношения между ними определялись на основе координации.

Социальный договор определял структуру управления, представительства, выборов, образования, здравоохранения, экономики, услуг, религиозных дел, дел женщин, культуры и других областей. Соответственно, арабский, сирийский и курдский языки были приняты в качестве официальных языков, а остальные языки считались второстепенными. Социальный договор установил управление провинциями и городами в виде советов и муниципалитетов, а представительство каждой этнической группы в этих администрациях определялось в зависимости от ее численности. В качестве основного принципа была принята система совместного председательства, а представительство женщин и мужчин было установлено на уровне 50%.

Вследствие географического расширения зон самоуправления административная система была изменена, и в 2016 году была провозглашена Автономная администрация Северной и Восточной Сирии.

Когда в 2019 году наемники ИГИЛ (Организация, запрещенная на территорииРФ) потеряли территориальный контроль в своем последнем оплоте в Багузе, и к Автономной администрации были добавлены новые территории, система была снова изменена. После дальнейших усилий в 2023 году был внесены поправки в Социальный договор Северной и Восточной Сирии, и регион был обозначен как Автономная администрация Северной и Восточной Сирии.

В рамках «социального договора» была проведена реструктуризация административных институтов. В этом контексте были созданы семь кантонов (Дейр-эз-Зор, Ракка, Табка, Манбидж, Евфрат, Африн и Шахба, а также Джазира). Кроме того, был принят Закон об административном делении.

Региональная и международная повестка дня

Демократическая система, установленная в Северной и Восточной Сирии, оказала значительное влияние и стала, наряду с населением, объектом внимания региональных и международных держав. После краха режима Баас она рассматривается как ключевой вариант будущего Сирии. В этом контексте ведутся переговоры между Временным правительством Сирии и Автономной администрацией, и 10 марта они подписали соглашение.

Автономная администрация предлагает децентрализованную систему как оптимальное решение и фокусируется на установлении демократии.

Процесс, начатый лидером Абдуллой Оджаланом 27 февраля с его призывом к «миру и демократическому обществу», сделал вопрос об автономном управлении центральным.

Лидер Абдулла Оджалан подчеркнул этот вопрос на своих встречах с делегацией Партии народного равенства и демократии (ПНРД), а также в своих посланиях региону, заявив: «Демократическое самоуправление и государственная власть не должны рассматриваться как одно и то же. Демократическое самоуправление не должно искажаться во имя популизма или диктатуры пролетариата. Если демократическое самоуправление будет развиваться, эта модель будет наиболее близка к идеальному решению. Основа и преимущество демократического самоуправления заключается в том, что оно не создает государство от имени народа и не становится просто подчиненным или придатком государства».

А. Г. 

ANHA