«Генеральный секретариат по политическим вопросам» в Сирии

«Генеральный секретариат по политическим вопросам», связанный с переходным правительством Сирии, заменил Арабскую социалистическую партию Баас как по идеологии, так и по местоположению. Недавно на центральном командном здании партии в Дамаске были установлены новые информационные знаки в попытке повторить печально известный опыт партии Баас по ужесточению контроля над политической сферой и её ориентации на интересы новой власти.

Согласно данным нашего агентства, на баннере была надпись «Генеральный секретариат по политическим вопросам» в сопровождении логотипа, который ранее использовался, когда он был всего лишь департаментом при «Правительстве спасения», что указывает на то, что он является продолжением этого органа.

27 марта 2025 года Министерство иностранных дел Переходного правительства Сирии решением министра учредило «Генеральный секретариат по политическим вопросам» с целью, как было заявлено в решении, «усиления политической активности».

С момента официального объявления в 2024 году этот орган подчиняется министру иностранных дел и по делам эмигрантов Переходного правительства Асаду аш-Шибани. Ранее он занимал ту же должность в Правительстве спасения, связанном с «Хайят Тахрир аш-Шам», под именем Зайда аль-Аттара. Теперь он вновь появился под своим настоящим именем в качестве министра иностранных дел переходного правительства.

Этот шаг представляет собой явное нарушение конституции, поскольку регулирование внутриполитической деятельности находится в ведении Министерства внутренних дел, а не Министерства иностранных дел.

Этот «секретариат» имеет представителей в большинстве сирийских регионов, находящихся под контролем переходного правительства: Дамаске и его окрестностях; Алеппо, Латакии, Тартусе, Хомсе, Хаме, Дараа (включая Кунейтру и Эс-Сувейду), Дейр-эз-Зоре и Идлибе.

«Секретариат» начал вмешиваться в дела общественных организаций. Он распустил Центральный совет Коллегии адвокатов и назначил временный совет, что вызвало юридические сомнения в его законности. Он также уволил более 28 медицинских работников из больницы для рабочих в Хомсе через свой городской филиал.

По мнению сирийского народа, «Генеральный секретариат по политическим вопросам» действует в духе «партии Баас, руководящей государством и обществом», а также в соответствии с логикой сложившейся политической реальности. Это отражает попытку воспроизвести однопартийную модель под новым названием.

Правозащитник, пожелавший остаться анонимным, сообщил нашим корреспондентам, что возложение функции регулирования внутриполитической деятельности на Министерство иностранных дел представляет собой серьёзное нарушение конституционных полномочий. Министерство занимается исключительно дипломатическими вопросами и международными отношениями, не имеет законодательных или регулирующих полномочий во внутренней политической жизни и злоупотребляет отменой прежней конституции.

Он утверждает, что такое дублирование полномочий подрывает принцип разделения властей и предоставляет исполнительной власти полномочия, не делегированные ей законом, открывая путь для её вмешательства в сферу общественной политики.

Правозащитник также считает, что решение министра иностранных дел о создании «Генерального секретариата по политическим вопросам» не имеет под собой никакой правовой или законодательной основы, поскольку министр не имеет полномочий создавать новые политические образования без закона, принятого Народным собранием.

Содержание решения о «повторном использовании активов партии Баас» вызывает серьёзные правовые сомнения, поскольку не существует никаких объявленных судебных процедур или законодательных актов, позволяющих министерству распоряжаться партийными средствами и имуществом.

Сирийские политики рассматривают эту неопределённость в отношении источников финансирования и механизмов расходования средств как явное нарушение принципа финансовой прозрачности и международных антикоррупционных стандартов, что ставит под серьёзные юридические и политические сомнения легитимность.

А. Г. 

ANHA