Вашингтон, Тегеран и ядерная сделка: переговоры в целях защиты интересов

Переговоры по иранской ядерной проблеме проходят в столице Австрии, Вене. Страны, участвующие в венских переговорах, выразили удовлетворение достигнутым прогрессом, а Евросоюз расценил их как «конструктивные».

Представители Европейского Союза, Франции, Германии, Великобритании, России, Китая и Ирана при косвенном участии США вновь встретились в среду с целью возобновления переговоров, направленных на возрождение сделки по иранской ядерной программе, достигнутой этими странами в 2015 году. На нее были наложены ограничения в обмен на гарантии международного сообщества. Заявлялось, что Иран не будет стремиться разработать ядерное оружие, а взамен в рамках сделки станет возможна отмена некоторых санкций в отношении Ирана.

В 2018 году бывший президент США, Дональд Трамп вышел из этого соглашения в одностороннем порядке и вновь ввел односторонние санкции, чем побудил Иран нарушить в ответ свои обязательства, содержащиеся в тексте сделки.

Новый президент США Джо Байден выразил готовность вернуться к сделке, но Иран отказался вести прямые переговоры с США до тех пор, пока наложены санкции против Тегерана. Европейский союз играл роль посредника для американских дипломатов, которые разместились в другом отеле.

Две группы экспертов встретились, чтобы обсудить отмену санкций и проблемы в ядерной сфере и изучить меры, которые Иран и США могут предпринять в целях содействия возрождению сделки.

О чем ведут переговоры Вашингтон и Тегеран?

Но вопрос здесь в том, действительно ли Вашингтон и Тегеран ведут переговоры по иранской ядерной программе, или эти две страны ведут переговоры, чтобы обеспечить свои интересы на Ближнем Востоке. Так, Тегеран имеет широкую сеть прокси в Сирии, Ливане, Ираке и Йемене, не говоря уже о его большом влиянии на ситуацию в Афганистане, которая истощила силы союзников Вашингтона в регионе, Израиля и Саудовской Аравии.

Тема возврата к иранской ядерной сделке является острой и сложной. По словам Николаса Гераса, старшего научного сотрудника американского исследовательского института Newlines, заключение нового ядерного соглашения с Ираном решит проблему с истечением срока действия положений первоначальной сделки, что могло позволит Ирану возобновить расширенные ядерные испытания через несколько лет.

В специальном заявлении для нашего информационного агентства, Гераса отметил, что администрация Байдена также пытается убедить Иран согласиться с ограничениями, наложенными на программу баллистических ракет, и что команда Байдена пытается заключить более выгодную сделку с Ираном, которая устранит озабоченность со стороны Израиля и Саудовской Аравии.

Вашингтон хочет создать новый региональный порядок на Ближнем Востоке

Возврат к предыдущему ядерному соглашению без его изменения вызовет резкие разногласия между Соединенными Штатами и их союзниками в регионе, особенно Израилем и Саудовской Аравией. Так, Тель-Авив и Эр-Рияд заявили, что они против возврата к ядерной сделке 2015 года.

В этой связи Герас считает, что амбиции Соединенных Штатов, особенно амбиции Спецпосланника США по Ирану Роба Малли, намного превышают масштабы самой ядерной сделки. «Соединенные Штаты пытаются усилиями Роба Малли создать новый региональный порядок на Ближнем Востоке, предопределенным соглашением между Ираном и Саудовской Аравией, которое обеспечит баланс между двумя странами и будет действовать на протяжении десятилетий», - добавил исследователь.

Посол Израиля в Вашингтоне Гилад Ардан заявил, что Соединенные Штаты и Иран могут достичь нового ядерного соглашения в течение нескольких недель, и что Израиль не отказался от своей войны против ядерных устремлений Тегерана, которые представляют собой ощутимую угрозу существованию Израиля в будущем. В этой связи Герас заявил следующее: «Израиль — это «карта Джокера» для Соединенных Штатов, и Нетаньяху убежден, что жесткий и военный подход - единственно возможный способ помешать Ирану заполучить ядерное оружие, при этом премьер-министр Израиля не доверяет команде Байдена».

Иран готов включить свои ракеты в новое соглашение

Среди вопросов, на которых сосредотачиваются Израиль и Саудовская Аравия, призывая Соединенные Штаты учитывать их в любом новом соглашении с Тегераном, - это включение иранских баллистических ракет в это соглашение. Они также требуют, чтобы Иран обуздал свои прокси в регионе - в Сирии, Ливане, Ираке и Йемене. Иран так и поступит?

Говоря об этой проблеме, Хасан Рамо, исследователь и специалист по ближневосточной проблематике, заявил, что Саудовская Аравия больше всего страдает от иранских ракет. Есть свидетельства того, что йеменская хуситская группировка «Ансар Алла», которая близка к Ирану, постоянно подвергает цели на территории Саудовской Аравии бомбардировке, и саудовская оборона неспособна противостоять им во многих случаях. Равно как и в случае с Израилем, он постоянно, координируясь с США и Россией, останавливает ракеты, которые Иран поставляет в Сирию, прежде чем они достигнут Хезболлу в Ливане. Следовательно, Израиль смог в значительной степени замедлить воздействие иранских ракет малой и средней дальности, и Иран готов включить в новую ядерную сделку свои ракеты, такие как ракеты класса «Седжиль», дальность которых составляет 2000 км.

Будет ли Иран сдерживать свои прокси в регионе?

Что касается требований Саудовской Аравии и Израиля ограничить присутствие Ирана в странах региона, Хасан Рамо не верит, что это произойдет. В Йемене мы видим, что группа Ансар Аллах контролирует большую часть страны. «Хотя эта победа еще не достигнута, она беспокоит Саудовскую Аравию, и поэтому решение заключается в подписании саудовско-иранского соглашения, которое сохранит лицо Саудовской Аравии и гарантирует Ирану долю в Йемене с учетом выработки правил во избежание столкновений между прокси обеих сторон на йеменской территории», - добавил он.

Что касается Ирака, то, по словам Рамо, он является жизненно важным продолжением Ирана, и Иран никоим образом не может отказаться от своих марионеток или сдерживать их. То же самое верно и в отношении Сирии и Ливана. Эти страны являются основой иранского проекта шиитского полумесяца, поэтому размеры поставок иранского вооружения в этих странах означают, что война, которая продолжается в этих странах, занимающая арабские страны, Израиль и США, будет перемещаться к иранским границам. Иран сделает все, что в его силах, чтобы боевые действия не достигли его границ.

Переговоры для защиты интересов

Экспертное сообщество заявляет, что общее впечатление от нынешних переговоров в Вене состоит в том, что де-факто это были переговоры между Вашингтоном и Тегераном по иранской ядерной программе. Однако реальное содержание этих переговоров состоит в том, что эти две страны ведут переговоры для защиты своих интересов на Ближнем Востоке.

В этой связи российский писатель и эксперт Российского совета по международным делам Кирилл Семенов заявил в интервью нашему информационному агентству, что задача США состоит в том, чтобы вернуть Иран к ядерному соглашению в обмен на прекращение иранского присутствия за его пределами. А задача Ирана состоит в том, чтобы добиться снятия с него санкций и сохранить свое влияние в регионе в обмен на отказ от ядерного оружия.

Со своей стороны, исследователь Хасан Рамо отмечает следующее: «Безусловно, у каждой стороны есть свои интересы в регионе, и они стремятся их защитить. Когда Трамп вышел из ядерного соглашения в 2018 году, он хотел запугать арабские страны Ираном и сделать из него их единственным врагом, и именно это побудило ряд арабских стран к нормализации отношений с Израилем и закупке вооружений и самолетов на миллиарды долларов у США.

 У Ирана также есть интересы в Сирии, Ливане, Йемене и Ираке, и он не собирается отказываться от них, поскольку он хочет быть региональной державой и стремится к установлению гегемонии, равно как Израиль и Саудовская Аравия, а в последнее время и Турция».

Рамо подытожил свою мысль: «У каждой стороны есть свои цели. Во-первых, они состоят в защите интересов, а во-вторых, США хочет контролировать деятельность Ирана и не допускать обретение им ядерного оружия, потому что доступ к этому оружию делает его региональной силой, которую будут бояться. Соответственно, достижение взаимоприемлемого урегулирования спорных вопросов будет способствовать достижению нового ядерного соглашения с новыми условиями. И оно будет действовать до тех пор, пока одна из сторон не нарушит их, когда посчитает, что оно больше не отвечает ее амбициям».

Д.Т.

ANHA