نتائج كونفرانس الإدارات المحلية الذي عُقد في آمد

أُعلن عن نتائج كونفرانس الإدارات المحلية الديمقراطية، الذي عُقِدَ يومي 8 و9 حزيران تحت شعار "نحو مجتمع كومونالي بإدارات إقليمية ديمقراطية".

أُهديَ الكونفرانس إلى روح رئيس بلدية سيرت السابق سليم صادق، والرئيسة المشتركة السابقة لبلدية جزير بيريفان كوتلو، وجميع الرفاق الذين فقدوا أرواحهم خلال تاريخ الإدارات المحلية الممتد على مدى 47 عاماً.

نتائج الكونفرانس كالتالي:

"نهدي كونفرانسنا للإدارات المحلية الديمقراطية، الذي عُقِدَ يومي 8 و9 حزيران تحت شعار "نحو مجتمع كومونالي بإدارات إقليمية ديمقراطية"، إلى جميع رفاقنا الذين فقدوا أرواحهم خلال تاريخنا الممتد على مدى 47 عاماً من الإدارات المحلية، وخاصةً إلى رئيس بلدية سيرت السابق، سليم صادق، والرئيسة المشتركة لبلدية جزير بيريفان كوتلو، اللذين فقدناهما مؤخراً. في شخص منتخبينا المحتجزين كرهائن ورفاقنا في السجون، نحيي جميع رفاقنا المناضلين من أجل السلام والحرية، ونتمنى لهم نيل حريتهم في أقرب وقت ممكن.

عُقِدَ كونفرانسنا بمشاركة وفد ضم نحو 450 شخصاً، من بينهم إدارة حزبنا، ومسؤولونا المنتخبون، وممثلون عن المؤسسات الديمقراطية، وخلال كونفرانسنا الذي استمر يومين، جرى تقييم العملية السياسية التي نخوضها وأنشطة إداراتنا المحلية على مدى العامين الماضيين؛ وفي ضوء هذه التقييمات، قُدمَتْ مقترحات واتخِذَتْ قرارات هامة، تم اتخاذ الإجراءات اللازمة للأنشطة التي ينبغي تنفيذها بروح ووعي المجتمع في الفترة المقبلة، ووفقاً لإرادة وفد الكونفرانس، تم تجديد ورقة موقفنا بشأن الإدارات المحلية الديمقراطية؛ حيث أُعيد تعريف المبادئ الأساسية وأساليب العمل وسياسات التوظيف للإدارات المحلية، وتم اعتمادها في إطار احتياجات وأهداف المرحلة الجديدة.

نود أنْ نؤكد منذ البداية أننا سنولي الأولوية للديمقراطية المحلية في مواجهة أسلوب الإدارة الأحادي الجانب والجامد والمركزي الذي يُؤثر على تركيا منذ سنوات عديدة، وسنُكثف النضال من أجل ترسيخ هذا الأسلوب (واستبداله بالديمقراطية الحقيقية). لن نتخلى أبداً عن مطلبنا بالديمقراطية المحلية.

إرادة الشعب هزمت سلطة الوكلاء!

لقد جعل حزبنا مرةً أخرى خلال الانتخابات المحلية في 31 آذار 2024، الوكلاء يواجهون هزيمة كبيرة، على الرغم من كل التحديات والألاعيب ومحاولات الاستيلاء، فقد حقق حزبنا نتيجة فاقت التوقعات بحصوله على 78 صوتاً، البلديات والعديد من إنجازات الإدارات المحلية التي تحققت في إطار تحالف المدن.

لم تكن الوكالة مجرد جزء من سياسات الدولة القمعية، بل كانت أيضاً سعياً لبناء هيمنة مضادة، لذا، كانت الوكالة استراتيجية إدارية. إن فشل هذه الاستراتيجية، التي هدفت إلى الحصول على موافقة المجتمع عبر البلديات وإبعاد المجتمع عن السعي للحرية وفرض الهيمنة، يُعد حدثاً سياسياً يُظهر، أكثر من كونه استيلاءً على البلديات، مطالبة المجتمع بالتغيير عبر صناديق الاقتراع، وقد أظهرت نتائج الانتخابات ولاء الشعب الكردي لإرادة إدارة الذات، وبالتالي، فقد أبطلت إرادة الشعب مشروع الهيمنة الذي تجسد في شخصيات الوكلاء وألقته في مزبلة التاريخ.

أما عناصر الدولة الخارجة عن المألوف، والتي لم تستطع تقبل هزيمتها النكراء أمام الشعب، فقد استمرت في تعيين وكلاء في بلدياتنا، انطلاقاً من موقفها العدائي تجاه الشعب، وللإضرار بعملية السلام والمجتمع الديمقراطي.

على الرغم من عقلية تعيين الوكلاء السائدة، فقد شهدت عملية السلام والمجتمع الديمقراطي تطورات تاريخية، فبفضل جهود السيد عبد الله أوجلان، مهندس هذه العملية، وبسرعة فائقة، تم اتخاذ خطوات هامة غير مسبوقة في العالم خلال بضعة أشهر، وقد أثارت هذه العملية، التي استمرتْ لمدة عام ونصف، آمالاً وتطلعات للانتقال إلى مرحلة سلام إيجابية ابتداءً من اليوم، ولتحقيق ذلك، يجب أولاً ضمان حرية عمل السيد عبد الله أوجلان وظروف تواصله، وتحديد وضعه القانوني، كما يجب إصدار قوانين بشأن الحرية والاندماج الديمقراطي وتطبيقها تباعاً ضمن إطار القانون العام (القانون الإطاري)؛ ويجب اتخاذ الخطوات التي لا تتطلب تعديلاً قانونياً بسرعة، ثم إتباعها بلوائح جديدة داعمة، وفي هذا السياق، يجب سحب الثقة من الوكلاء الحاليين بقرار إداري، ثم، كما ورد في التقرير الأخير لـ "لجنة الديمقراطية والأخوة والتضامن الوطني" التابعة للجمعية الوطنية التركية الكبرى، إلغاء تعيين الوكلاء استناداً إلى المادة 45 من قانون البلديات. رقم 5393 ضروري.

يجب الاعتراف بالرئاسة المشتركة في قانون البلديات

تُعد الرئاسة المشتركة من أبرز الأمثلة التي تمنح وجودنا بُعداً سياسياً، تبدأ مسيرة الحرية بدخول نموذج تحرير المرأة إلى حيز الحياة، الشرط الأول للثورة والاشتراكية هو ممارسة نموذج تحرير المرأة وتطبيقه حتى في أدق تفاصيل الحياة.

تتبوأ الرئاسة المشتركة مكانةً بارزةً في الإنجازات الحيوية والإدارية لنموذج تحرير المرأة، وقد أصبح تطبيق الرئاسة المشتركة التي أدت في نضالنا من أجل الحرية دور الريادة، مثالاً يُحْتَذَى به لمعظم المكونات الديمقراطية والاشتراكية والثورية على مر الزمن؛ إذ اكتسب انتشاراً واسعاً، وعلى الرغم من بعض القيود، فقد حظي باعتراف الدولة القانوني. في هذا الصدد، تُعد الرئاسة المشتركة إنجازاً عظيماً على الصعيدين الأيديولوجي والسياسي، وفي سياق النضال الاجتماعي، وفي سياق النضال ضد الدولة.

في الآونة الأخيرة، تصاعدت الهجمات الممنهجة التي تشنها العقلية الأبوية، والسلطوية، والحاكمة، والقمعية على نموذج تحرير المرأة وإنجازات نضالنا، الذي دفعنا ثمناً باهظاً في هذا الصدد. لن نقف مكتوفي الأيدي أو رجعيين أمام هذه الهجمات، بل على العكس، ولأن نظام الرئاسة المشتركة يُعد إنجازاً عظيماً لا رجعة فيه لنضالنا، فسوف نُعممه على جميع جوانب الحياة في تركيا والشرق الأوسط.

في المرحلة الجديدة التي بدأت مع عملية السلام والمجتمع الديمقراطي، نواجه مسؤولية تاريخية لتعزيز الديمقراطية المحلية بقوانين الحرية والاندماج الديمقراطي، وضمان الاعتراف بنظام الرئاسة المشتركة في جميع القوانين، ندعو البرلمان والمؤسسة السياسية إلى الاعتراف بنظام الرئاسة المشتركة في جميع القوانين المتعلقة بالسياسة الديمقراطية والديمقراطية المحلية، بدءاً من قانون البلديات.

سننظم الحياة عبر بلدية المجتمع الديمقراطي

الديمقراطية هي الترياق للمركزية والنهج السلطوي. ومع ذلك، فإن المنهجية التي ستجعل الديمقراطية ذات معنى وحيوية هي تطبيقها من الإقليم ومن المنطقة الفرعية. لذلك، فإن الخلية الأساسية للديمقراطية هي الكومونة. والمساحة الإدارية والتنظيمية للكومونة هي البلدية. بالطبع، لا يمكن حصر الكومونة في البلديات فقط، ولكن للبلديات، وبمعنى أوسع، للإدارات المحلية الديمقراطية دور رائد في تشكيل الحياة الكومونالية وبناء المجتمع الديمقراطي.

إن بلدية المجتمع الديمقراطي هي بلدية الشعب، حيث تُمارس السياسة والخدمة جنباً إلى جنب مع الشعب، وهي تجسيد للديمقراطية انطلاقاً من المنطقة. فالديمقراطية تبدأ من المنطقة، وبلدية المجتمع الديمقراطي مرشحة وطموحة لتحقيق ذلك. ويُعد تطوير حركة البلديات الديمقراطية، ولا سيما النساء والشباب وذوي الاحتياجات الخاصة، والأشخاص ذوي الهويات والمعتقدات المختلفة، وتنظيم جميع شرائح المجتمع وفقاً لاحتياجاتهم، واجباً ومسؤوليةً تقع على عاتق الإدارات المحلية، ويأتي في مقدمة هذه الاحتياجات: التعليم، واللغة، والثقافة، والصحة، والاقتصاد، والبيئة.

إن بلدية المجتمع الديمقراطي هي خارطة الطريق الأساسية لنا في العصر الجديد. وقد تشكلت المبادئ والأشخاص الذين سنبني عليهم هذا المسار من خلال الإرادة المشتركة التي انبثقت في كونفرانسنا. سنجمع بين إنجازات العصر الماضي وعزمنا على تحقيق أهداف العصر الجديد، وسنستجيب بقوة لتطلعات الشعب. سنصلح الضرر الذي لحق بنا خلال فترة استيلاء الوكلاء التي دامت ثماني سنوات، وسنعوض السنوات الضائعة.

وانطلاقاً من هذا الهدف في العصر الجديد، وانطلاقاً من الإرادة التي انبثقت في كونفرانسنا، نعلن مجدداً قبولنا لمبدأ المشاركة الديمقراطية كمبدأ أساسي لإدارتنا، وبقبولنا أن الشعب هو الفاعل الحقيقي في عمليات صنع القرار في المجالس العامة البلدية والمحلية، سنؤسس ميزانية تشاركية، لا سيما في البلديات. سنفعل آليات صنع القرار مع الشعب من خلال المجالس البلدية والمجالس المحلية، وسنعمل على ترسيخ مفهوم مجتمع لا يُدار من قِبل أحد، بل يشارك مباشرةً في الإدارة.

ويُعد تطبيق مفهوم البلدية الذي يُعطي الأولوية لتنظيم الكومونات والتعاونيات، ودعم هذه الجهود ونشرها، أحد الأهداف الرئيسة لهذه المرحلة. وانطلاقاً من مبدأ "الكومونة هي البلدية، والبلدية هي الكومونة"، سنُنظم كل بلدية على غرار الكومونة. وسنُطور مفهوم الإدارة المحلية الذي يُتيح لجميع فئات المجتمع رؤية أنفسهم فيه، وإبداء آرائهم، واتخاذ القرارات، بروح ونهج كومونالي، سنُرسخ دور البلديات ليس فقط كمؤسسات تُقدم الخدمات، بل أيضاً كمساحات ديمقراطية يُنظم فيها الدعم الاجتماعي والحياة المشتركة.

وعند الأخذ في الاعتبار الأزمة الاقتصادية العميقة التي تُعاني منها تركيا، والمشاكل الاقتصادية التي تواجهها بلدياتنا، تكتسب طريقة استخدام المناصب والوظائف والأدوات في المجتمع أهمية بالغة. لقد كشف كونفرانسنا عن إرادة واضحة لدى جميع المسؤولين المنتخبين لإيلاء هذه الأمور أقصى درجات الاهتمام في حياتهم وممارساتهم، إذ ينبغي استخدام موارد البلدية بفعالية وكفاءة ولصالح الشعب.

تُشكل البطالة والعمالة الناقصة مشكلة خطيرة، لا سيما بين جيل الشباب. وغالباً ما يتركز الضغط الاجتماعي والتوقعات الناجمة عن هذا الوضع على البلديات، وتُعد الاستجابة لهذه التوقعات بطريقة عادلة ومنصفة وشفافة المسؤولية الأساسية للإدارات المحلية، لذلك، نتبنى الآن نظام الحصص كمبدأ أساسي في عمليات التوظيف في بلدياتنا. ونهدف إلى ضمان تقييم جميع المواطنين المتقدمين للوظائف وفقاً لتكافؤ الفرص بناءً على الجدارة، وتطبيق إجراءات أكثر عدلاً للجميع.

وانطلاقاً من مبدأ "اللغة حاملة الثقافة"، سننفذ الأنشطة الثقافية واللغة الأم في جميع المناطق، فمن جهة، نقدم خدماتنا بما يتناسب مع البلديات متعددة اللغات، ومن جهة أخرى، سنساهم في الحفاظ على اللغات المحلية وتطويرها ونقلها إلى الأجيال القادمة، وسنبذل في المناطق أنشطة وجهوداً تراعي أصالة الشعوب واستقلالها الثقافي، سنعمل على تعزيز لغة وثقافة الشعوب، وسنؤدي مسؤوليتنا في نقل هذا التراث الثقافي إلى الأجيال القادمة.

من خلال الإدارات المحلية الديمقراطية سنصل إلى مجتمع متماسك!

اليوم، يكمن أساس الأزمات في تركيا والشرق الأوسط في المركزية المفرطة، ورغم أن المركزية تُعد استثناءً في تاريخ هذه المناطق منذ آلاف السنين، إلا أن اللامركزية هي النهج السائد، ثمة حاجة إلى نهج جديد لإعادة النظر في العلاقة بين المركز والمنطقة، وتقديم نموذج يُحْتَذَى به في العلاقات بينهما بالاستناد إلى التقاليد العريقة لهذه المناطق، وإحياء روح المجتمع الديمقراطي.

يحمل الإطار الذي طرحه السيد عبد الله أوجلان في "نداء السلام والمجتمع الديمقراطي" بتاريخ 27 شباط 2025، بصمة تاريخية في تجاوز نموذج هيمنة الدولة القومية والسياسة الديمقراطية. تُشكل استراتيجية السياسة الديمقراطية أساساً لبناء نموذج المجتمع الديمقراطي، ويمكن إرساء دعائم هذا الأساس من خلال فهم الإدارات المحلية الديمقراطية. فعندما تضطلع هذه الإدارات بدورها القيادي والبناء، يُبنى مجتمع ديمقراطي، كما يُمكن تطوير الديمقراطية المحلية ووضع دستور ديمقراطي من خلال التكامل الديمقراطي، ومع هذا التكامُل، يُصبح تشكيل صيغة الدولة والديمقراطية أساساً للوحدة المجتمعية للشعب الكردي والشعوب المحلية.

ولتحقيق ذلك، لا بد من اتخاذ خطوات قانونية عاجلة. ولتطوير الديمقراطية المحلية، من الضروري إزالة التناقضات في الميثاق الأوروبي للإدارة الذاتية المحلية، وتجديد روح "الديمقراطية المحلية" في دستور عام ١٩٢١. وبهذا التجديد، ستُتاح الفرصة لتحويل الإدارة العامة في تركيا نحو هيكل لا مركزي، مما يسمح بنقل السلطة من الإدارة المركزية إلى الإدارات المحلية. علاوة على ذلك، فإن إزالة التناقضات في الميثاق الأوروبي للإدارة الذاتية المحلية، وإصدار قانون الإدارات المحلية الديمقراطية، وقانون المجتمع المدني الديمقراطي، سيلعبان دوراً حاسماً في تطبيق نموذج المجتمع الديمقراطي، وتجاوز نموذج هيمنة الدولة القومية.

وانطلاقاً من هذه الأفكار، نأمل أنْ يُسهم كونفرانسنا حول الإدارات المحلية الديمقراطية، الذي نظمناه تحت شعار "نحو مجتمع تعاوني بإدارات محلية ديمقراطية"، في بناء مجتمع ديمقراطي لشعوب الشرق الأوسط وتركيا".

(ف)