СНМ и пешмерга между давлением интеграции и балансом сил в Ираке

Пока давление и дискуссии сосредоточены вокруг будущего Сил народной мобилизации (СНМ) и связанных с ними группировок, всё чаще возникают вопросы о том, могут ли эти процессы в будущем затронуть и силы пешмерга в Южном Курдистане. Курдское руководство решительно отвергает такую перспективу.

В этом контексте спецпредставитель США по Сирии и Ираку Том Баррак приветствовал любые шаги, направленные на передачу контроля над вооружением правительству Ирака. Некоторые группировки СНМ расценивают это как попытку сократить их самостоятельную военную роль и положить конец их влиянию.

На фоне этих событий ряд группировок, включая «Асаиб Ахль аль-Хак», «Катаиб аль-Имам Али» и «Сарая ас-Салам», заявили о готовности сотрудничать в вопросах регулирования вооружений и интеграции в государственные структуры. В то же время другие силы, прежде всего «Катаиб Хезболла» и движение «Ан-Нуджаба», продолжают отвергать разоружение или ликвидацию своих самостоятельных военных структур.

В противоположность этому Правительство Курдистана отвергает любые попытки связывать вопрос СНМ с будущим пешмерга. Курдские партии подчёркивают, что пешмерга не являются вооружённой группировкой, действующей вне государственных институтов, а представляют собой регулярные вооружённые силы, статус которых закреплён Конституцией Ирака и полномочиями, предоставленными Южному Курдистану статьёй 121 Конституции, позволяющей региональным властям организовывать собственные силы безопасности и военные структуры.

Курдские лидеры считают, что сравнение СНМ и пешмерга игнорирует существующие между ними правовых и политических различий. В то время как продолжаются споры относительно вооружённых групп, входящих в СНМ, и степени их самостоятельности в принятии военных решений, пешмерга признаны официальной силой с чёткой системой командования и конституционно закреплённым статусом в Ираке.

В конце мая 2026 года генеральный секретарь Министерства пешмерга Бахтияр Мохаммед опроверг наличие какого-либо официального запроса о включении пешмерга в федеральную структуру или в возможное единое министерство безопасности. Курдские официальные лица также подчеркнули, что подобный шаг потребовал бы фундаментальных изменений Конституции, затрагивающих саму природу федеральной системы Ирака.

Некоторые курдские политики идут ещё дальше, утверждая, что интеграция пешмерга или отмена их особого правового статуса может открыть путь к пересмотру конституционного положения и полномочий самого Регионального правительства Курдистана.

Однако дискуссия вокруг СНМ и пешмерга касается не только юридических и организационных вопросов. Она также связана с более широкой борьбой за характер иракского государства и распределение власти внутри него.

Вопрос вооружений превратился в сферу, где внутренние расчёты переплетаются с интересами региональных и международных держав, стремящихся влиять на баланс сил в Ираке в соответствии со своими стратегическими и безопасностными интересами.

В этом контексте Соединённые Штаты добиваются усиления государственного контроля над оружием и сокращения влияния группировок, которые они называют «проиранскими вооружёнными формированиями», исходя из собственного видения региональной безопасности и своих интересов в регионе. Однако критики отмечают, что Вашингтон зачастую оценивает иракских игроков через призму их близости к американским интересам, что вызывает вопросы о том, направлены ли реформы системы безопасности действительно на укрепление государственных институтов или же на перераспределение внутреннего баланса сил в соответствии с более широкими региональными договорённостями.

Турция рассматривает ситуацию в Ираке с иной точки зрения, однако её позиция также определяется вопросами влияния. Анкара выражает обеспокоенность усилением влияния СНМ в районах, расположенных вблизи её границ и стратегических интересов, опасаясь расширения иранского влияния в Ираке. Одновременно Турция внимательно следит за любыми изменениями в политических и военных возможностях курдов, учитывая возможное влияние этих процессов на собственную внутреннюю ситуацию, поэтому её позиция по вопросам безопасности в Ираке тесно связана с тем, что она называет своей «национальной безопасностью».

Наблюдатели считают, что Ирак вновь оказался в центре регионального и международного соперничества за формирование его системы безопасности и внутренних центров силы. Несмотря на заявления различных сторон о поддержке иракского государства и укреплении его институтов, такие позиции зачастую определяются геополитическими расчётами и пересечением интересов, что превращает вопрос вооружений в часть более широкой борьбы за влияние в регионе.

На этом фоне различие между двумя направлениями очевидно: СНМ сталкиваются с растущим давлением в вопросе пересмотра своей военной роли и отношений с государством, тогда как пешмерга продолжают отстаивать свой особый конституционный статус и отвергают включение в любые проекты интеграции или расформирования.

(В. С.)

ANHA