Реструктуризация Управления портов и таможни вызывает обеспокоенность среди опытных сотрудников

Главное управление портов и таможни Сирии проходит масштабную реструктуризацию, затрагивающую сотрудников пограничных переходов, портов и таможенной администрации. Это происходит на фоне жалоб сотрудников на предоставление оплачиваемого отпуска, переводы в другие провинции и увольнения. Между тем, правительство утверждает, что новая структура направлена ​​на «унификацию управления портами и повышение эффективности таможенных операций».

Сотням сотрудников, работающих в портах и ​​на пограничных переходах, был предоставлен оплачиваемый отпуск. Также были приняты решения о переводе сотрудников из таможенных и портовых администраций или с мест их текущей работы на другие объекты, в том числе за пределы провинциях, где они были назначены. Эти сотрудники обязаны подписать соглашения, подтверждающие их согласие работать в любом месте, указанном администрацией.

Главное управление портов и таможни пока не опубликовало официальных данных, уточняющих количество сотрудников, затронутых решениями о переводе, отпуске или расторжении контрактов.

Источники добавили, что некоторые сотрудники получили уведомления о переводе в провинции Восточного и Южного регионов через сообщения WhatsApp. Постоянным сотрудникам была предоставлена ​​возможность перевода в другие государственные учреждения, а увольнения коснулись ряда сотрудников, назначенных по результатам централизованного конкурсного отбора.

Экономист, пожелавший остаться анонимным, считает, что эти меры являются частью реструктуризации ведомства после его создания в соответствии с Указом № (244) от 2025 года. Этот указ передал управление портами и таможней независимому органу с правосубъектностью и финансовой и административной автономией, напрямую связанному с канцелярией премьер-министра и возглавляемому должностным лицом министерского ранга.

Он добавил, что, по его оценке, новая администрация намерена заменить значительную часть прежнего административного персонала новыми сотрудниками.

Экономист отметил, что указ предоставил ведомству широкие полномочия, включая надзор за управлением наземными и морскими портами, Главным таможенным управлением, Главным управлением портов, Главным управлением свободных зон, портовыми компаниями Латакии и Тартуса, Главным управлением морского транспорта, Морским учебно-квалификационным институтом, Морской агентской компанией и морскими средними школами, — все в рамках унификации административного и технического надзора за портами и связанной с ними деятельностью.

По мнению экономиста, одним из наиболее спорных положений является создание «Инспекционного департамента» непосредственно под руководством главы ведомства. Он утверждает, что такая модель наделяет главу ведомства полномочиями по надзору и контролю за управляемым им учреждением, что, по его словам, ставит под сомнение независимость институционального надзора.

Он также отметил, что указ о создании ведомства легитимизировал все административные, нормативные и финансовые процедуры и решения, принятые в наземных и морских портах, таможне и свободных зонах с момента падения предыдущего режима до вступления указа в силу, признав их юридически обязательными.

Экономист заявил, что концентрация управления этим жизненно важным сектором в рамках одного ведомства, непосредственно связанного с канцелярией премьер-министра, дает ему широкое влияние на наиболее важные экономические сектора, связанные с внешней торговлей и импортно-экспортной деятельностью. Он призвал к принятию критериев компетентности, опыта и разнообразия при заполнении руководящих должностей в ведомстве и связанных с ним учреждениях, а не к ограничению их одной группой.

Глава Сирийского переходного правительства Ахмед аш-Шара издал Указ № 244 от 2025 года о создании Главного управления пограничного контроля и таможни. Указ наделил управление юридическим лицом, а также финансовой и административной независимостью, напрямую связав его с главой переходного правительства. Его мандат заключается в «унификации управления пограничными переходами, таможней, свободными зонами и портами с заявленной целью развития логистических услуг, упрощения таможенных процедур и повышения эффективности сбора доходов в соответствии с международными стандартами».

Впоследствии в рамках новой организационной структуры был создан «Инспекционный департамент» в качестве надзорного органа, подчиняющегося непосредственно руководителю управления.

А. Г. 

ANHA