Доклад ООН: женщины полностью исключены из политической жизни Афганистана

В новом докладе структуры «ООН-женщины» (UN Women) отмечается, что Афганистан стал одной из немногих стран мира, где женщины полностью отсутствуют в официальных структурах власти и где даже отсутствуют достоверные статистические данные об их участии в политических институтах. Такая ситуация, как подчёркивается в документе, является прямым следствием систематического вытеснения женщин из общественной жизни после возвращения движения «Талибан» к власти.

В докладе UN Women за 2026 год под названием «Женщины в политике», посвящённом участию женщин в политических структурах власти в 190 странах мира, представлена тревожная картина положения в Афганистане. Согласно документу, Афганистан отнесён к группе стран наряду с Гвинеей и Мьянмой, где оценить уровень участия женщин в политических структурах невозможно из-за исключительных обстоятельств или отсутствия доступных данных.

Согласно выводам доклада, среднемировой показатель представленности женщин в парламентах составляет 27,4 %. Хотя этот уровень всё ещё далёк от гендерного равенства, он свидетельствует о продолжающемся росте участия женщин в политической жизни многих стран.

Однако после роспуска парламента после прихода «Талибана» к власти и отсутствия какой-либо официальной информации о законодательной системе Афганистан фактически исключён из мировых рейтингов по уровню представительства женщин в законодательных органах. При этом до падения прежнего правительства в 2021 году женщины занимали около 27 % мест в Палате представителей — 68 из 250 депутатских мандатов, предусмотренных конституцией.

По мнению экспертов, ликвидация парламента и полное исключение женщин из законодательного процесса полностью перечеркнули тот путь к политическому участию, который постепенно формировался в стране на протяжении двух последних десятилетий.

В докладе также отмечается, что Афганистан исключён из перечня государств, по которым ведётся статистика участия женщин в составе правительств. В этой категории страна находится в одной группе с Северной Кореей и Мьянмой — государствами, по которым отсутствуют достоверные сведения о женщинах на высших исполнительных должностях.

После возвращения «Талибана» к власти в августе 2021 года все министерства, органы принятия решений, советы и практически все исполнительные структуры были полностью очищены от женщин. Сегодня женщины не участвуют в политическом управлении страной, что делает Афганистан одной из немногих стран мира, где они не занимают ни одной официальной государственной должности и не представлены на руководящих постах.

В то же время мировым лидером по представленности женщин в парламенте остаётся Руанда, где женщины занимают 63,8 % депутатских мест. Далее следуют Куба (57,2 %) и Никарагуа (55 %). Эти показатели отражают расширение международных усилий по укреплению участия женщин в политической жизни и обеспечению их доступа к принятию решений.

Что касается высших государственных должностей, несмотря на сохраняющийся гендерный разрыв, женщины продолжают занимать руководящие посты во многих странах. Согласно докладу ООН, женщины являются главами государств в 10,6 % стран мира, а в 10,9 % государств пост премьер-министра занимает женщина. Афганистан же не только значительно отстаёт от этой мировой тенденции, но и исключён из ряда международных показателей, оценивающих политическое участие женщин, вследствие ограничительной политики движения «Талибан».

Эксперты по правам человека и активисты в сфере защиты прав женщин предупреждают, что полное исключение женщин из структур власти не только нарушает права половины населения Афганистана, но и серьёзно подрывает легитимность, прозрачность и эффективность политической системы.

По их мнению, продолжение подобной политики привело к тому, что Афганистан остаётся одной из немногих стран мира, где женщины полностью лишены официального представительства в законодательных, исполнительных и иных органах принятия решений.

(В. С.)

ANHA