46 года борьбы привели к рождению демократической системы

Рожава — самая маленькая часть Курдистана. Она была отделена от Северного и Южного Курдистана 24 июля 1923 года. В этом регионе оставалось около 3,5 миллионов курдов, подвергавшихся различным политикам искоренения со стороны сирийских властей. Их язык, культура и праздники были запрещены, само их существование отрицалось. Помимо отрицания их исконной идентичности, режим также лишил сотни тысяч курдов сирийского гражданства, отказываясь признавать их гражданами этого региона.

Как и в других частях Курдистана, курды Рожавы долгое время боролись за свою идентичность и против угнетения.

Первой политической организацией в Рожаве стало движение «Хобун» (основанное в Ливане в 1927 году и также действовавшее в Дамаске). Это движение существовало до 1946 года и включало в себя таких политиков и интеллектуалов, как Осман Сабри, поэт Джигархун, Нуреддин Заза, Джеладет и Камиран Бедирхан.

В 1928 году курды Рожавы впервые представили свои требования Учредительному собранию Сирии, поддержанному Францией. Эти требования включали в себя образование на курдском языке и признание курдского языка официальным. Однако эти требования были отклонены из-за возражений турецких и арабских националистов.

После «Хобун» курдские политики обратились к Сирийской коммунистической партии, а курдская молодёжь организовалась в Дамаске, Алеппо и других курдских городах, создав такие организации, как клубы, союзы и культурные ассоциации.

14 июня 1957 года курдские политики и интеллектуалы, включая Османа Сабри и Нуреддина Зазу, основали Демократическую партию Курдистана в Сирии. Однако партия раскололась из-за вмешательства партий из Южного Курдистана, и со временем возникло несколько партий. Из-за этого раскола община Рожавы не смогла обрести единство сознания и воли.

Новая глава

1979 год ознаменовал начало новой главы в истории Рожавы. Лидер Абдулла Оджалан прибыл в Рожаву и Сирию 2 июля 1979 года, открыв новую эру. Подготовленные им кадры реализовали организационную деятельность, основанную на новой идеологии, в центре которой лежали равенство, демократия и свобода женщин в обществе. Жители Рожавы быстро сплотились вокруг философии лидера и предприняли шаги, чтобы продемонстрировать свою внутреннюю силу. Тысячи юношей и девушек из Рожавы вступили в ряды Народных сил самообороны (партизан), заложив прочную основу для понимания общества.

Участие женщин в общественной жизни

Лидер Абдулла Оджалан пропагандировал идею о том, что «свобода женщин — это свобода общества», и обучил тысячи женщин, наряду с мужчинами. Расширение прав и возможностей женщин в Рожаве способствовало формированию сильной культурной, идеологической и политической идентичности. Каждый дом стал пространством для саморазвития, интеллектуального роста и осознания. Что самое важное, возобладали идеи общественной жизни, участия и коллективных действий. В период с 1980 по 2000 год более 300 женщин из Рожавы погибли в борьбе.

Женщины также активно участвовали в общественной жизни. Например, в 1987 году курдские женщины тайно отмечали 8 марта, который сирийский режим объявил днём правления партии Баас.

Влияние сопротивления в тюрьме Амед

Операции сопротивления, организованные руководством Рабочей партии Курдистана (РПК) в тюрьме Амед на севере Курдистана в 1982 году, оказали глубокое влияние на жителей Рожавы.

Пламя Науроза в Рожаве разгорелось ярче после 1982 года, когда люди от Африна до Дерика праздновали его, несмотря на нападения, аресты и пытки со стороны режима. Режим объявил 21 марта «Днём матери», но курды вернули этому дню его первоначальные корни.

Искра революции 19 июля

В течение 20 лет, вплоть до начала этого века, жители Рожавы преобразовывали свою борьбу в институциональную основу. Под влиянием более широкой борьбы за свободу и развития событий на Ближнем Востоке открылись значительные возможности, что привело к многочисленным достижениям, включая основание Партии Демократического союза 20 сентября 2003 года.

12 марта 2004 года силы режима атаковали жителей города Камышло во время футбольного матча между командами Камышло (Аль-Джихад) и Дейр-эз-Зора (Аль-Футува). В Камышло была учинена резня среди мирного населения. В ответ на эти нападения восстание охватило города региона Джазира и быстро охватило Африн, Дамаск и Алеппо. Это восстание заложило прочную основу для организации и послужило искрой для революции в Рожаве. В этот период также была заложена основа для создания Отрядов народной самообороны.

Женщины, возглавившие это восстание и многие другие движения, основали в 2005 году «Звёздный конгресс», создав в его рамках многочисленные институты.

Революция 19 июля: плод 33 лет борьбы

«Весна народов», также известная как «Арабская весна», начавшаяся в Тунисе в 2010 году и позднее распространившаяся на Египет и Ливию, также затронула Сирию. Народ восстал против баасистского режима в марте 2011 года, пока не вмешались крупные державы и региональные государства, такие как Турция и Иран, и не появились такие группировки, как «Джабхат ан-Нусра» и ИГИЛ (Организация, запрещенная на территории РФ), которые сорвали революцию.

Параллельно с этими событиями в Сирии народ Рожавы шёл к свободе, опираясь на свой опыт и борьбу, охватывающие 33 года, особенно с 1979 года. Движение за демократическое общество было основано 3 июля 2011 года как зонтичная организация для политических и социальных групп. В том же году был создан Народный совет Западного Курдистана.

В Рожаве жители региона, под руководством своих организаций, организовали «Пятничные демонстрации», которые проходили по всей Сирии с 2011 года, протестуя против угнетения и нападений.

Чтобы противостоять опасностям и защитить свои завоевания, в 2011 году были созданы Отряды народной самообороны, а 4 апреля 2012 года — Женские отряды самообороны.

Борьба с нападениями и режимом также сопровождалась усилиями по объединению курдов в этот период. В этом контексте укрепились отношения между Народным советом Западного Курдистана (НЗК), состоящим из пяти партий, включая Партию демократического союза (ПДС), и Курдским национальным советом в Сирии (КНС), поддерживаемым Демократической партией Курдистана (ДПК). Встреча между сторонами состоялась 11 июля 2012 года в Эрбиле, на юге Курдистана.

Одновременно с этими встречами жители Рожавы укрепляли свою оборону и предпринимали исторические шаги. Искра революции 19 июля 2012 года вспыхнула в Кобани, став кульминацией 33-летней борьбы, и в последующие дни распространилась на все регионы от Африна до Дерика.

Встречи Народного совета Западного Курдистана и Курдского национального совета привели к принятию декларации о создании Курдского высшего совета 24 июля 2012 года. 29 июля того же года жители Рожавы праздновали создание Курдского высшего совета на площадях и улицах. Несмотря на благоприятную атмосферу, Курдский национальный совет отказался от участия в заседаниях, что впоследствии снизило его значимость. В 2014 году, после встреч в Дохуке, было достигнуто соглашение о создании курдского политического органа, однако позиция Курдского национального совета привела к провалу и этой инициативы.

Для защиты освобожденных городов и поселков в 2012 году были созданы Силы внутренней безопасности, сначала в Кобани, затем в Камышло, Хасаке, Дерике и других городах. Под их эгидой также были сформированы Женские силы внутренней безопасности. Кроме того, были созданы Силы общественной самообороны и разработана система самообороны.

Таким образом, с одной стороны, была создана система защиты, а с другой – сформирована линия сопротивления угрозам и нападениям наёмнических группировок. Первые нападения были совершены в 2012 году на Рас-эль-Айн, Африн, а также районы Шейх-Максуд и Ашрафие в Алеппо. В ответ на эти нападения Отряды народной самообороны начали сопротивление, которое впоследствии получило широкую поддержку.

Когда наёмники ИГИЛ атаковали Кобани после захвата нескольких районов в регионе Джазира 15 сентября 2014 года, историческое сопротивление было усилено. Сопротивление Отрядов народной самообороны, Женских отрядов самообороны и Сил внутренней безопасности, несмотря на ограниченные ресурсы, вызвало резонанс в Курдистане и во всём мире. Впервые в регион съехались молодые мужчины и женщины со всех уголков Курдистана. Впервые регион получил значительную международную поддержку, и основы международного сопротивления были укреплены. Народные восстания постепенно распространялись, и 1 ноября было объявлено Международным днём солидарности с движением сопротивления Кобани. Этот союз и борьба, продолжавшиеся 134 дня, достигли кульминации в освобождении Кобани от наёмников ИГИЛ (Организация, запрещенная на территории РФ) 26 января 2015 года. Доминирующие и союзные державы также были вынуждены признать эту волю.

Военный зонтик: Силы демократической Сирии

После упорного сопротивления и борьбы Отряды народной самообороны и Женские отряды самообороны добились признания во всех регионах региона как национальная и международная сила. Тысячи молодых арабов, сирийцев и граждан из разных стран мира вступили в ряды этих отрядов. Для каждого из этих подразделений были также сформированы специальные группы в составе сил самообороны. После увеличения численности этих подразделений 15 октября 2015 года были созданы Силы демократической Сирии, состоящие из 13 вооружённых формирований, которые стали объединяющим фактором.

Бойцы Отрядов народной самообороны и женщины-бойцы Женских отрядов самообороны освободили Кобани в 2015 году, а СДС и Отряды народной самообороны освободили Манбидж в 2016 году, Табку в 2017 году и Ракку (так называемую «столицу ИГИЛ») 20 октября 2017 года. Они положили конец территориальному контролю ИГИЛ, разгромив его последний оплот в деревне Багуз в Дейр-эз-Зоре. 23 марта 2019 г.

Социально-политическое развитие и система демократического самоуправления

После освобождения городов постепенно закладывались основы системы демократического самоуправления. Во всех городах и поселках были созданы советы и коммуны, образованы народные муниципалитеты, а 12 ноября 2013 года был провозглашен Народный совет Рожавы.

7 и 12 ноября 2013 года в Камышлы было создано Совместное учредительное собрание Временной администрации с участием всех этнических групп. Под эгидой Собрания были сформированы комитеты для рассмотрения избирательного права, структуры администрации и законодательства.

2 декабря 2013 года название Совместного учредительного собрания Временной администрации было изменено на «Законодательный совет», и было принято решение о преобразовании Африна, Кобани и Джазиры в административно независимые кантоны, все из которых подпадали бы под эгиду «демократического самоуправления».

5 января 2014 года проект демократического самоуправления был одобрен с участием представителей всех общин и многочисленных политических партий.

На заседании в Амуде 6 января 2014 года Законодательный совет демократического самоуправления, в состав которого вошли представители 52 политических партий, организаций и движений гражданского общества, а также женских и молодежных движений и 15 независимых деятелей, ратифицировал «Форму правления», «Общественный договор» и «Законы о выборах». Арабский, курдский и сирийский языки были приняты в качестве официальных языков.

Демократическое самоуправление кантона Джазира было провозглашено 21 января 2014 года, Кобани – 27 января, а Африна – 29 января.

После провозглашения самоуправлений все дела регулировались под их эгидой. Помимо представительства всех общин и конфессий в самоуправлении, образование также осуществлялось на официальных языках, а общины создавали собственные учреждения и органы в различных культурных, социальных и религиозных областях.

Дипломатические усилия также стали важным шагом, и в этом контексте 15 числа в городе Сулеймания на юге Курдистана было открыто первое представительство самоуправления.

В августе 2015 года было открыто первое представительство, а 10 февраля 2016 года – второе, в Москве (Россия). Впоследствии были открыты представительства в Австрии, Франции и Германии, а также представительство в странах Бенилюкса (Бельгии, Нидерландов и Люксембурга) в Бельгии и представительство в странах Скандинавии (Швеции, Дании, Норвегии и Исландии) в Швеции. Также были открыты представительства в Ливане и Объединенных Арабских Эмиратах.

Автономная администрация была представлена ​​и на встречах в Каире и Москве, посвященных сирийскому кризису.

Выборы

В целях гармонизации всех регионов и внедрения системы самоуправления в 2017 году была провозглашена Федерация Северной Сирии. В рамках этого административного деления территория была разделена на три региона (Джазира, Евфрат и Африн) и шесть кантонов (Камышло и Хасака в регионе Джазира, Кобани и Таль-Абьяд в регионе Евфрат, а также Африн и Шахба в регионе Африн). Города Манбидж, Ракка и Табка были назначены гражданскими административными единицами. Первые муниципальные выборы состоялись в 2015 году, а вторые – в 2017 году.

Атаки оккупационных сил

20 января 2018 года турецкое оккупационное государство и его наёмники атаковали Африн и оккупировали его 18 марта того же года после ожесточённого сопротивления, которое длилось 58 дней. 9 октября 2019 года, в годовщину международного заговора против лидера Абдуллы Оджалана, оккупационное государство предприняло очередное наступление. На этот раз турецкие войска атаковали Рас-эль-Айн и Тель-Абьяд.

Признание администрации

В условиях нападений оккупационных властей система Демократического самоуправления была расширена и укреплена. 6 сентября 2018 года было провозглашено создание Автономной администрации Северной и Восточной Сирии. Эта модель самоуправления получила международный резонанс, и первое официальное признание Автономной администрации было получено парламентом Каталонии (Испания) в годовщину освобождения Ракки (20 октября 2021 года).

Окончательная форма администрации

По мере развития системы развивались социальные, политические, экономические и образовательные аспекты. В связи с этим Общественный договор был пересмотрен и ратифицирован 12 декабря 2023 года. Согласно новому Общественному договору, состоящему из преамбулы, четырёх глав и 134 статей, были внесены некоторые изменения в систему самоуправления, а официальное название администрации стало Демократическая автономная администрация Северной и Восточной Сирии. Это упразднило региональную систему (Джазира, Евфрат и Африн) и была принята кантональная система. В результате регион теперь состоит из семи кантонов (Африн, Шахба, Джазира, Евфрат, Манбидж, Ракка, Дейр-эз-Зор и Табка).

Общественный договор ввёл в действие Закон о союзе муниципалитетов, Закон о Высшей избирательной комиссии и Закон об административном делении.

После принятия этих законов муниципальные выборы были назначены на 11 июня 2024 года, но были отложены по просьбе участвующих партий и организаций для дальнейшей подготовки.

Падение режима и новый этап

Падение режима Баас 8 декабря 2024 года ознаменовало начало нового этапа в регионе. В Дамаске было сформировано переходное правительство, и начались переговоры между Дамаском и Автономной администрацией. Стремясь к построению будущего Сирии, Автономная администрация стала ключевым игроком на международной арене. После переговоров с участием международных держав 10 марта 2015 года между Дамаском и Автономной администрацией было подписано соглашение из восьми пунктов. Обсуждения с международными державами и различными странами активизировались. В свете массовых убийств, произошедших в прибрежных районах и Эс-Сувейде, система демократического самоуправления была признана наиболее подходящим решением, которого также требовали жители этих двух регионов.

Автономная администрация предлагает и поддерживает децентрализованную систему как оптимальное решение для сирийского кризиса.

А. Г. 

ANHA