Аналитик объясняет какие цели может преследовать иорданский документ, а Риад Дарар отправил послание для всех арабских стран

Несколько дней назад газета Asharq Al-Awsat опубликовала иорданский документ, а также секретное приложение к нему, который был посвящен нормализации отношений между арабскими странами и правительством Дамаска.

В документе под названием «Ла Варакат» говорится, что конечной целью арабских стран по нормализации отношений с Дамаском является «вывод всех иностранных сил и иностранных боевиков из Сирии, которые вошли в страну после 2011 года». Также нужно осуществить «вывод военных сил США и коалиции с северо-востока Сирии, в том числе и с американской базы Аль-Танф у границ Иордании и Ирака». Предполагается и осуществление еще некоторых шагов, в том числе «ограничение иранского влияния в определенных регионах Сирии» и «признание законных интересов России».

По данным все той же газеты, иорданская сторона разработала этот план несколько месяцев назад, а король Иордании Абдалла II обсуждал его с президентом США Джо Байденом в Вашингтоне в июле и российским президентом Владимиром Путиным в августе этого года, а также с некоторыми лидерами арабских и не только государств.

Документ также имел шестистраничное приложение, которое включало в себя обзор событий последних десяти лет и анализ политики сирийской «смены режима». Предлагалось «постепенное изменение поведения сирийского режима» после провала на предыдущем этапе.

Экономические интересы Иордании.

По этому поводу писатель и политический аналитик Хусейн Омар сказал следующее: «Что касается просочившейся информации об этом документе, то стоит отметить, что он принадлежит не только иорданской стороне, в его разработке принимали участие еще несколько стран, которым было выгодно вывести на главную сцену именно Иорданию, чтобы последняя заняла центральное место в выпуске».

Омар добавил: «В любом случае, этот документ, посвященный сирийской проблеме, является неполным и в выпуске были освещены только экономические и политические интересы Иордании. Последняя, как известно, понесла большие потери, когда начался сирийский кризис. Транзитная линия, соединяющая Европу и страны Персидского залива, которая проходила через Сирию, была, по сути, выведена из строя. Именно эта экономическая артерия в значительной степени и питала иорданскую экономику, поэтому это стало серьезным ударом для Иордании».

Он продолжил: «Иордания долго ждала, но сейчас она находится в плохой экономической ситуации. Также на возникновение подобного документа могла повлиять убежденность стран мира в том, что эта исламистская (сирийская) оппозиция, которая зависит от Турции, стала лишь механизмом для реализации турецких интересов. Турецкие власти абсолютно не допускают возможность существования какой-либо формы самоуправления, при которой курды будут обладать свободой и смогут самостоятельно бороться за соблюдения своих интересов».

Двуличие США.

По поводу американской позиции Омар заявил: «Автономная администрация в течение последних двух лет требовала от Америки исключить подконтрольные администрации районы из-под санкций, которые были введены согласно закону Цезаря. Однако, американцы утверждают, что это сложно, потому что для этого нужны особые правовые действия. В то же самое время США спокойно освобождают районы, находящиеся под контролем Джибхат Ан-Нусры (Организация, запрещенная на территории РФ) и наемников Турции от действия закона Цезаря. В этом и проявляется знаменитое американское двуличие. Когда Египет и Иордания подумали о соблюдении своих экономических интересах и предложили Америке проложить газопровод в Ливан через Сирию, Соединенные Штаты без колебаний согласились на это».

Он также отметил: «В опубликованном документе есть пункт о формировании переходного правительства, которое должно быть сформировано даже без разработки конституции. Те, кто разрабатывали данный документ, делали это без учета интересов сирийского народа. Он назван “Ла Варакат”, потому что не имеет обязательной силы и не является официальным. Иордания может даже сказать, что не приняла его, если страны и правительства стран региона отклонят его реализацию, но мы все равно понимаем, что он содержит хотя бы позиции по некоторым вопросам иорданского правительства, а также, скрыто, и некоторых других стран».

Вывод турецкой армии из Сирии не был упомянут в документе из-за хороших отношений между странами.

Омар также высказался по поводу отсутствия упоминания о выводе турецких оккупационных сил в опубликованном документе: «В обнародованном документе не упоминается Турция, но при этом есть Иран, США и Россия, которые также имеют большое влияние в Сирии. Турецкие оккупационные силы не упоминаются, потому что транзитная линия, проходящая через Иорданию, также проходит и через Турцию, поэтому не в иорданских интересах как-то ее задевать. Кроме того, на данный момент отношения между Иорданией и Турцией являются хорошими, а «Братья-мусульмане» (Организация, запрещенная на территории РФ) ведут активную деятельность в Иордании».

Он добавил: «Сейчас именно турецкая оккупация является самой опасной, а вовсе не иранская, и это очевидный факт. Иран вмешивается в сирийские дела с одобрения правящего режима, и его роль нельзя недооценивать. Поэтому в американском программном документе, который также стал достоянием общественности, вообще не упоминался вопрос о выдворении иранских сил из Сирии».

Реализация зависит от позиции США.

О возможности реализации данного документа Омар сказал следующее: «Ни Иордания, ни какая-либо другая арабская страна не могут навязывать свои условия. Есть только две страны, которые могут контролировать ситуацию в Сирии и использовать это в свих интересах - Россия и США, которые сейчас стремятся достигнуть взаимопонимания. Решение арабских стран зависит от решения Америки относительно ее дальнейших отношений с сирийским режимом. Визит министра иностранных дел ОАЭ, является следствием спора между Эмиратами и Катаром в вопросе борьбы с режимами в регионе. Опубликованный документ скорее всего не будет реализован из-за американской позиции, непримиримости со стороны официального сирийского режима и зависимости так называемой сирийской оппозиции от турецких властей».

Дарар считает, что с помощью опубликованного документа нельзя добиться хорошего результата из-за содержащихся в нем противоречий и недомолвок.

В свою очередь, сопредседатель Сирийского демократического совета Риад Дарар в своей беседе с нашим агентством заявил: «Иорданский король посетил США в июле и Россию в августе текущего года, чтобы попытаться решить проблемы, с которыми сталкивается Иордания, в частности, и весь Ближний Восток, в целом. В результате этих визитов представитель Иордании на заседаниях Ассамблеи Организации Объединенных Наций выступил с неофициальным документом, в котором содержались предложения по урегулированию сирийского кризиса с точки зрения Иордании».

Дарар продолжил: «Данный неофициальный документ предлагает снова иметь дело режимом Асада. Однако предыдущее сотрудничество с ним было дорогостоящими и не принесло никакой выгоды в ходе конфронтации. Этот неофициальный документ самим своим названием отражает то, что он открыт для обсуждения и возможных изменений».

Он также отметил: «Этот неофициальный документ нельзя считать проработанным из-за неточностей в его содержании. В нем ничего не говорится о трагической судьбе сирийцев и о тех разрушениях, убийствах и голоде, которым подвергались простые жители (но не представители власти) еще до начала каких-либо санкций. Это касалось только обыкновенных людей, а представители режима процветали с помощью коррупции даже при полной разрухе».

Дарар продолжил свою мысль: «Тем не менее, в документе предлагаются некоторые поощрения для режима, которые не ослабят наказания, не послужат решению кризиса и не сделают положение бедных людей легче. Соответственно, режим будет относиться к данному решению таким же образом, как и к предыдущим. Он будет выражать одобрение и со всем соглашаться, но только формально. Поэтому я не вижу никакой возможности реализовать пункты данной программы в достаточной степени продуктивно, чтобы достичь реальных результатов, которые пошли бы на пользу сирийскому народу, все еще страдающему от последствий болезненных событий прошлых лет».

«Мы лично не видели этот документ, и он не предлагает приемлемого решения в истинном смысле этого слова»

По поводу доступа СДС к этому неофициальному документу Дарар сказал следующее: «Мы его не видели, и никто не связывался с нами, чтобы обсудить положения данного документа».

По поводу роли, которую отвел Сирийскому демократическому совету данный документ, он заявил: «Документ включал в себя параграф, касающийся сирийских демократических сил. СДС были предложены некоторые региональные и международные сделки. В нем было предложено решение проблемы лагеря Аль-Хол и задержанных боевиков ИГИЛ (Организация, запрещенная на территории РФ). Также предполагалось заключение соглашения между Сирийскими демократическими силами и правительством Дамаска, которое бы способствовало выводу американских войск. Однако все это были лишь надуманные предложения, которые не являются приемлемым решением в истинном смысле этого слова».

Дамаск не хочет, чтобы иранские силы были выведены из страны.

Дарар также высказался про предполагаемый документом вывод иностранных войск из Сирии: «Данный документ не получил какого-либо пристального внимания со стороны Америки или Европы. Когда речь идет о борьбе с ячейками ИГИЛ, в американских заявлениях говорится, что миссия еще не окончена. Кроме того, в опубликованном неофициальном документе говорится об усилении российского влияния, которое может привести к выводу иранских сил, но это далеко от действительности. Любые действия сирийского режима не будут совершаться во вред Ирану. Режим полностью доверяет только Ирану».

Он добавил: «Россия имеет возможность договориться о механизме реализации плана, но, как правило, Россия не оказывает давления на режим. Она извлекает выгоду из продолжения кризиса в Сирии, так как это помогает ей сближаться с вмешивающимися в сирийские дела странами и странами Персидского залива, увеличивая возможности своих компаний и их влияние в Сирии. Также Россия получает возможность для диалога с Америкой и Европой по поводу проблем, не имеющих отношение к самой Сирии. Все эти выгоды касаются исключительно России. Что касается вывода отрядов Стражей исламской революции и связанных с Ираном группировок, то должно стать предметом отдельных долгих переговоров».

Документ останется нереализованным.

Что касается возможности реализации неофициального документа Дарар сказал следующее: «Я думаю, что он останется в списке нереализованных, потому что каждое содержащееся в нем предложение не соответствует интересам режима и его союзников. Они стремятся несильно менять ситуацию и извлекать выгоду из предложений, которые могут служить лишь их интересам. Турция, конечно же, никогда не согласится с тем, чтобы единолично выйти из региона поскольку у нее есть огромные амбиции, которые, на ее взгляд, вполне могут быть реализованы. Она не хочет, чтобы достижения Ирана или России были больше, чем ее достижения. Следовательно, Турция будет хитрить в поисках выигрышного для себя решения и не захочет способствовать достижению чужих интересов».

По поводу возможности того, что Иордания и другие арабские страны сыграют свою роль в разрешении кризиса и выполнении положений этого документа, которые касаются проблем терроризма и возвращения беженцев в собственные дома, Дарар заявил: «Я думаю, что неофициальный документ по задумке его авторов должен способствовать достижению интересов режима в обмен на требуемые от него меры и некоторые политические изменения. Согласно документу, предложения разных сторон будут тщательно анализироваться на основе поэтапного принципа. Что касается проблемы беженцев и перемещенных лиц, то ее решение основано на содействии добровольному и безопасному возвращению людей посредством постепенного и систематического процесса под надзором специализированного органа. Страх беженцев перед возможной опасностью делает процесс возвращения небезопасным, так как они не верят в нормальную жизнь после событий, о которых говорили в том числе и международные организации. Сейчас им небезопасно возвращаться потому, что режим может их разыскивать по самым различным причинам, например, выражение неугодного мнения и участие в демонстрациях или политических оппозиционных мероприятиях. Об этом было официально объявлено. Следовательно, этот документ может быть реализован только с помощью отлаженного конституционного механизма, так как сейчас невозможно вернуться к безопасной обстановке с нынешним отношением к возможным возвращенцам».

Он продолжил: «Тезисы о противодействии терроризму в неофициальном документе также могут вызывать разногласия. Самые сильные террористические группировки, по сути, поддерживаются целыми государствами, сложно противостоять экстремизму, который нельзя уничтожить до конца. Турция оккупировала сирийские территории с помощью негласных и официальных соглашений с контролирующими регион международными державами. Также она координирует действия многих экстремистских группировок, которые совершают преступления против мирных граждан, проживающих в регионах, контролируемых турецкой оккупации в Африне, Сарекании и других районах. Можно отметить и ее сотрудничество с Джихат ан-Нусрой, которая является ярким примером радикальной террористической группировки. От всего этого она должна отказаться ради реализации договора».

Сопредседатель Сирийского демократического совета Риад Дарар считает, что «сирийская проблема очень сложна, поэтому и нелегко сделать нужные практические шаги, которые могут быть реализованы всеми заинтересованными сторонами, которых в опубликованном неофициальном документе называют иностранными силами».

«Цель данного договора - уйти от исполнения женевских решений»

Дарар отметил: «Цель неофициального документа состоит в том, чтобы уйти от выполнения женевских решений и отозвать исполнение Резолюции 2254, потому что режим сейчас не может принимать участие в решениях без одобрения переходного руководящего органа, о котором говорится в Резолюции 2254».

Он добавил: «Никакому документу не будет позволено отменить решение Совета Безопасности, и он самостоятельно не сможет вернуть режим в систему арабских стран, потому что это будет противоречить международным, а также региональным интересам, в том числе интересам арабских стран и даже Израиля. Требования этого документа отвечают целям и задачам режима, который вновь хочет обрести реальную силу под лозунгом стабильности. Стоит отметить, что государства, которые преодолели этап «арабской весны» и вернулись к безопасным режимам, имеют ослабленную волю и попали под контроль более сильных держав. Примерами этого являются вмешательство крупных держав в конфликты в странах Персидского залива и Иране, соперничество Турции и Ирана, новая роль Израиля, а также глобальный спор США с Китаем.

Дарар полагает, что неофициальный документ не является выходом для арабских стран.

Риад Дарар обратился к заинтересованным арабским странам и авторам опубликованного неофициального договора: «Суть нашего послания заключается в том, что этот документ не является путем к решению. Это просто принятие очередной новой системы, а не способ решения гуманитарного кризиса. Несмотря на долгие обсуждения этого кризиса, лишь волевое политическое решение сможет разрешить кризис. Возвращение правительства Дамаска в Лигу арабских государств не приведет к качественному изменению, поскольку это будет лишь победа именно правительства, а не сирийского народа. Режим надеется, что его простят и проявят к нему щедрость, а также у него будет возможность присутствовать на заседании ЛАГ уже в Алжире, а поэтому все вернется к состоянию довоенной Сирии. Это не то, что соответствует желаниям сирийского народа».

Дарар добавил: «Мы считаем, что необходимо изменить политику правительства Дамаска. Также другим арабским странам нужно вести иную политику в отношении разных проблем и гуманитарных вопросов в регионе. От мирового сообщества требуется, чтобы некоторые его представители обратили внимание на те жертвы, которые понесли сирийцы. Хотелось бы, чтобы мировые державы руководствовались гуманными соображениями, а не ставили свои интересы выше всего на свете».

А.Г.

ANHA