Дейр-эз-Зор: от чёрной эры к миру и стабильности — Часть 5

2020 был годом оказания государственных и социальных услуг и реструктуризации управления освобожденных территорий в сельской местности Дейр-эз-Зора.

Районы Дейр-эз-Зора, как и другие сирийские регионы, пострадали от опустошения территорий и разрушений, которые имели место в стране в результате борьбы за власть. Этот конфликт длился с начала сирийской революции в марте 2011 года. Хотя данный регион лишь недавно освободился от наёмников ИГИЛ (Организация, запрещённая в РФ) в марте 2019 года, в действительности, он смог повысить качество оказания государственных и социальных услуг посредством учреждения собственного Гражданского управления -«Гражданского совета Дейр-эз-Зор».

Гражданский совет Дейр-эз-Зора служит интересам жителей региона через Управление муниципалитетов и государственных служб в соответствии с его административной структурой и теми возможностями, которые имеются у Автономной администрации северной и восточной Сирии, прирастающие год от года.

Управление муниципалитетов и государственных служб в Дейр-эз-Зоре предоставляет услуги на территории, площадь которой достигает 17 тысяч квадратных километров, и где проживает более одного миллиона 650 тысяч человек, согласно статистике Гражданского совета Дейр-эз-Зора. В это число входят как жители этого региона, так и перемещённые лица из внутренних районов Сирии, которые находятся под контролем правительственных сил Дамаска.

Для Управления муниципальных образований и государственных служб 2020 год считается годом, когда было предоставлено больше всего услуг населению по сравнению с предыдущими годами, поскольку бюджет проектов и оказания этих государственных и социальных услуг достиг 4,5 миллиарда сирийских фунтов в дополнение к 2,5 миллионам долларов США. И это согласно информации, озвученной сопредседателем Управления Мумтаз Хафль.

Хусейн Дахам аль-Абед, один из старейшин племени Шайтат в городе Шаннан в восточной сельской местности Дейр-эз-Зора, полагает, что предоставляемые услуги хорошего качества, и они улучшаются. И в то же врем, он призывает Гражданский совет Дейр-эз-Зор предоставлять больше услуг, особенно в секторе «Электричество, вода и сельское хозяйство».

В течение прошлого года работа Управления была сосредоточена на оказании услуг в восточной части региона где оно намеревалось обеспечить свои центры инженерной инфраструктурой для обслуживания своих районов, сформировать пожарную бригаду и снабдить её необходимым оборудованием, подготовить кадры для технической службы, отремонтировать дороги, отремонтировать и строить водные станции, реализовывать проекты по строительству мостов и запуску паромов, а также улучшать эстетический облик городов и деревень. Организует оно всё это через свои управления: Департамент предоставления услуг, Департамент транспорта, Департамент водных ресурсов и Департамент технического обслуживания»

В течение 2020 года Департамент технического обслуживания предоставил муниципалитетам по всему региону Дейр-эз-Зор инженерную технику, в том числе «10 тракторов-уборщиков для района Хаджин, 10 пожарных машин со сформированной пожарной командой, самосвалы, топливные и резервуары, катки, бульдозеры и транспорт для перевозки служащих».

Что касается восстановления инфраструктуры, то мастерские завершили реконструкцию некоторых жизненно важных дорог, наиболее важными направлений деятельности из которых являются «прокладка дороги, соединяющей западную и восточную часть региона, покрытие асфальтовым материалом дорог протяженностью 9 км и восстановление дороги, соединяющей города Аль-Хусан и Аль-Мухаймидех в западной части региона.

Помимо подготовки к осуществлению эксплуатации дороги Джарван и Абу-Хашаб на северо-западе Бадии, дороги к водной станции Касра и дороги к водной станции Ас-Сава, а также мощения дороги Аль-Бахра, которая соединяет ее с городом Тайяна, с проложением дороги протяженностью 40 км, в дополнение к восстановлению дороги, соединяющей город Хаджин в городе Аль-Багхуз в восточной сельской местности Дейр-эз-Зор вдоль дороги, достигшей 60 км, также был завершен проект восстановления моста Вади-ан-Навам и Проект моста Марашдех.

Департамент водных ресурсов

Со своей стороны, Департамент водных ресурсов в рамках работы Управления муниципальных образований и государственных служб Гражданского совета региона Дейр-эз-Зор создало 7 новых станций водоснабжения в Касре, Ас-Саве, Джадидате Аль-Бакаре, Аш-Шабаке, Дхибане, Кашкии и Аль- Шеннане.

В течение прошлого года управление завершило реконструкцию 35 станций водоснабжения, расположенных на северном берегу реки Евфрат в восточной и западной сельской местности Дейр-эз-Зора. Среди них значатся такие объекты, как Агидат, Джадид Бакара, Дахла, Аль-Сабха, Аль-Басира, Аль- Зут, Аль-Шухайль Аль-Гарби, Аль-Шухайль Аль-Шарки, Гавайдж Тибан, Аль-Хна, Аль-Тайяна, Драндж, Свейдан, Аль-Джарти, Аль-Кабир, Аль-Миладж, Аль-Бухумаид.

Департамент транспорта

Это управление следит за гаражами, организует их работу и обслуживает их, а также следит за работой транзитных пунктов между администрацией Дейр-эз-Зора и соседними администрациями регионов Ракка и Аль-Джазиры, а также судоходством.

В течение прошлого года это управление создало гараж в Аль-Джизре, стоимость которого достигла 11 миллионов сирийских фунтов, установило нейтральный гараж для шкивов и завершило снабжение центрального гаража в центральном районе (7 км), стоимость которого достигла 31,5 миллиона сирийских фунтов. Также были отремонтированы различные гаражи в восточной части сельской местности региона: городе Сур, город Аль-Басира, городе Хаджин.

Оказание различных услуг в строительстве инфраструктуры и восстановления объектов обслуживания в Дейр-эз-Зоре сопровождались большими трудностями, с которыми столкнулось Управление. Это выразилось в сокращении объема предоставлении услуг по сравнению с планом работы Управления на 2020 год, как заявил сопредседатель Управления Мумтаз Аль-Хафль.

В этой связи Аль-Хафль заявил: «Мы столкнулись с рядом трудностей, которые снизили наши достигнутые показатели работы по сравнению с планом, составленным на прошлый год. Наиболее значительными из этих трудностей являются политические факторы и наступления на северную и восточную Сирию, нестабильная ситуация в области безопасности и угрозы для сотрудников муниципалитетов и управлений, а также экономические факторы и валютная волатильность ».

Согласно плану действий Управления муниципальных образований и государственных услуг в Дейр-эз-Зоре на текущий 2021 год, Управление намеривается обустроить инфраструктуру городов и районов с учетом её расширения в ближайшие годы, чтобы удовлетворить потребности крупных городов.

Аль-Хафль подчеркнул в этой связи: «Мы подняли приоритет проектов оказания государственных и социальных услуг, которые включают в себя восстановление дорог, проекты по строительству водной инфраструктуры и благоустройство. Совокупный бюджет районов и городов оценивается в 25 миллионов долларов, и мы ожидаем одобрения Автономной администрации северной и восточной Сирии».

Аль-Хафль рассказал о наиболее важных проектах на 2021 год: «Самым важным из них является создание завода по производству канализационных труб и преобразование наших сельских районов в города за счет развития услуг в течение этого года. Данные проекты будут включать в себя такие направления деятельности, как дороги, водоснабжение, тротуары, парки и кольцевые развязки, въезды и выезды в города, Кроме того, то, что мы представили в городе Аль-Бусира является примером того, что мы будем осуществлять с точки зрения оказания услуг для остальных районов регион Дейр-эз-Зор».

Гражданский совет Дейр-эз-Зора смог за короткий период времени достичь существенных результатов, которые считаются большим достижением по сравнению со временами Совета. Так, ему удалось в течение года сформировать и модернизировать 24 муниципалитета в сельской местности Дейр-эз-Зора.

Улучшение ситуации в здравоохранении

Работа Гражданского совета Дейр-эз-Зора ограничивалась не только аспектом оказания услуг, но и была сосредоточена на секторе здравоохранения. Так, он оборудовал 3 больницы и 21 медицинский центр в сельской местности Дейр-эз-Зора и восстановил городскую больницу Касры на западе сельской местности региона, больница Аль-Бусиры и больницу района Аль-Джадид на востоке региона после их освобождения от ИГИЛ.

Административная и организационная реструктуризация

После освобождения 23 марта 2019 года всей восточной части сельской местности региона Дейр-эз-Зор от наёмников ИГИЛ Совет поспешил организовать людей через административные подразделения, поскольку его подконтрольная территория была разделена на 3 административных департамента: Западный (Касра), Центральный (северная часть сельской местности области, где река Хабур впадает в Евфрат, достигая Аль-Басиры), и Восточный (города Аль-Шухайль, Аль-Шайтат, Хаджин, Аль-Суса и Аль-Шафа), однако этого было недостаточно из-за больших масштабов деятельности Совета.

Сопредседатель Гражданского совета Дейр-эз-Зора Гассан аль-Юсеф заявил в этой связи: «Благодаря имеющимся у нас возможностям мы смогли восстановить инфраструктуру, восстановить оказание государственных и социальных услуг населению во всех освобожденных районах и предоставить услуги сельскохозяйственному сектору в части ирригации и образования».

Аль-Юсеф указал на то, что восточная часть сельской местности Дейр-эз-Зора велика и нуждается в большей поддержке, поэтому необходимо активизировать усилия.

Аль-Юсеф сообщил, что Координационный совет Гражданской администрации Дейр-эз-Зора, состоящий из представителей действующих сил на местах, Гражданского совета Дейр-эз-Зора, Сил внутренней безопасности, Сил Демократической Сирии и партии «Сирия будущего», принял решение реструктурировать организационную и административную структуру в Дейр-эз-Зоре и отметил следующее: «Эта организационная структура внесёт значительный вклад в улучшении качества администрирования и расширит участие племен региона, а также обеспечит своего рода стабильность».

А административная-территориальная структура Гражданского совета Дейр-эз-Зора, над которой сейчас ведется работа, будет представлена в виде 4 административных районов, а именно: Центральный регион, включающий Басиру и Фиван, Восточный регион, включающий Совет Евфрата, в который входят Абу Хаммам, Кашкайя и Граниш, а также Сузы, район Хаджин. Северный регион включает в себя Тир и Хушам, а Западный регион включает районы Джазрат, Касра и Мухаммедия.

Участие на справедливой основе

Благодаря новой структуре организации Совета Дейр-эз-Зор жители территорий, которые были освобождены уже после формирования Совета, могли бы более эффективно участвовать в нём и представлять под его эгидой большее количество региональных племён и кланов за счет справедливого участия, не отстраняя кого-либо от выполнения своих обязанностей на службе Дейр-эз-Зор.

Гассан аль-Юсеф разъяснил, что этот шаг по реорганизации Гражданского совета очень важен и получил одобрение жителей региона, а также племён и кланов Дейр-эз-Зора, и заявил по этому поводу: «Совет будет иметь достаточные и широкие полномочия для осуществления управления в своих подконтрольных регионах с точки зрения обслуживания социальных и племенных вопросов в соответствии с постановлениями Совета Дейр-эз-Зор».

Аль-Юсеф заявил, что у них есть честное намерение и возможность улучшить реалии жизни региона Дейр-эз-Зора, добавив: «Мы начали с одной школы, а сегодня у нас 600 школ, и более 290 000 учеников учатся только на начальной ступени образования. И на уровне предоставления услуг, многие из них были предоставлены».

Процесс реорганизации структуры Гражданского совета Дейр-эз-Зора начался после созыва Национальной конференции жителей регионов Аль-Джазиры и Евфрата, которая была организована Ассамблеей Демократической Сирии (АДС) 25 ноября 2020 года под лозунгом «Гарантия гражданства и прав всех социальных групп в единой Сирии, содействие участию в учреждениях Автономной администрации северной и восточной Сирии, развитие и расширение возможностей автономных и гражданских администраций».

После формирования районных советов в Дейр-эз-Зоре законодательный и исполнительный советы Гражданской администрации Дейр-эз-Зора будут реорганизованы.

Д.Т.

ANHA

<iframe width="560" height="315" src="https://www.youtube.com/embed/Pv1NqBx7sPA" frameborder="0" allow="accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture" allowfullscreen></iframe>