Женский совет Сирии одобрил пакет предложений по правовой защите женщин

Второе заседание сессии Женского совета Сирии, проходящего на территории округа Амуда в регионе Аль-Джазира, было посвящено четырём основным трекам. Модераторами заседания выступили сопредседатель «Военного совета Дейр-эз-Зора» Лильва Абдулла, пресс-секретарь «Конгресса-Стар» Авин Свид, бывший член организации «Сара», специализирующейся на противодействии насилию в отношении женщин, Мина Абд-ас-Салям и судья Совета общественной справедливости, действующего при Демократической автономной администрации северо-восточной Сирии, Ширин Ибрагим.

Влияние боевых действий на общественное положение женщин

Обсуждения по первому треку в ходе второго заседания сессии были открыты сопредседателем «Военного совета Дейр-эз-Зора» Лильвой Абдуллой. Основной темой дискуссии стало катастрофически негативное влияние боевых действий и вооружённых конфликтов на общественное положение женщин. Именно они в наибольшей степени страдают от войн и вспышек насилия. Прежде у них не было никакой возможности самостоятельно защитить себя в подобных условиях: у них не было ни средств, ни подготовки, как политической, так и организационной.

Модератор форума обратила особое внимание в своём выступлении на бедственное положение женщин иракского Шенгаля, который 3 августа 2014 года подвергся нападению террористов «Исламского Государства», учинивших на захваченных ими территориях широкомасштабный террор по отношению к езидам, населявшим указанный регион. Тысячи женщин были либо убиты, либо обращены в рабство, их продавали на невольничьих рынках Она подчеркнула: «Хорошо известно, что произошедшее в Шенгале стало следствием отсутствия у езидок средств самообороны в то время. Это позволяет нам в очередной раз убедиться в важности женской самоорганизации и необходимости иметь необходимые для самообороны инструменты и средства в условиях царящего ныне на территории ближневосточного региона хаоса в частности и нестабильности глобального миропорядка в целом».

Она добавила, что самоорганизация женщин северо-восточных районов Сирии во всех областях позволила освободить многие и многие тысяч жительниц страны и их детей. Более того, это обеспечило им лидирующие позиции в борьбе за национальные ценности и дало им возможность освободить около 180 тысяч человек, из которых существенная часть была представлена именно женщинами, в ходе боевых действий против бандформирований ИГИЛ. Сотни езидок, взятых в рабство террористами, также были освобождены из плена и неволи во многом именно благодаря женской самоорганизации.

Лильва Абдулла заявила, что именно осознание этой насущной необходимости и стало толчком к созданию «Отрядов Женской Самообороны» (YPJ) и принятию ими в качестве идейной платформы философской доктрины лидера курдского народа Абдуллы Оджалана, в том числе и в той её части, которая посвящена обоснованию законности права на самооборону.

Сопредседатель «Военного совета Дейр-эз-Зора» подчеркнула, что YPJ своим революционным и интернационалистским хараткером стали притягивать к себе десятки женщин-добровольцев со всего света, как, например, это произошло в случае с павшей героиней Иваной Хофман из Германии, а также ополченкой Хелен из Британии и её боевых подруг. Все они призывали к объединению женщин всего мира, демонстрации их солидарности и преодолению геополитических барьеров, разделяющих их.

Влияние политической ситуации на общественное положение женщин Сирии

Дискуссии по второму треку заседания – политическому – были открыты пресс-секретарём «Конгресса-Стар» Афин Свид. В центре внимания участников заседания оказались доступные женщинам Сирии варианты действий в условиях доминирующих на настоящем этапе политических трендов как на региональном, так и на глобальном уровне. Она заметила: «Несмотря на все те страдания, с которыми столкнулись и продолжают сталкиваться женщины со всего Ближнего Востока в целом и женщины Сирии в частности, включая их маргинализацию и лишение их каких бы то ни было базовых политических и социальных прав, сирийки продолжают вести свою борьбу за перемены в обществе, где до сих пор немалую роль играют традиции и обычаи, нередко имеющие весьма  патриархальный характер. Они заявляют о своём неприятии всего, что уже отжило свой век, и о готовности добиваться утверждения своего нового свободного статуса. В этом им неоценимую помощь оказывает организационный опыт, полученных за годы действия «Союза-Стар», созданного ещё в 2005 году. Ведь ни для кого не секрет, что революция возможна лишь в том случае, если женщины будут организованы и идеологически подкованы, если они будут сплочены, несмотря на этноконфессиональных различия».

В заключительной части своего доклада Афин Свид упомянула вклад женщин в создание демократического политического режима, в основе которого лежит равенство прав между мужчинами и женщин и социальная справедливость, который не приемлет сращивание власти с конкретной личностью или группой лиц. Именно на этой основе были выстроены в дальнейшем концепции мирного сосуществования и справедливого распределения обязанностей.

Пресс-секретарь «Конгресса-Стар» указала и на то, что существование женских объединений, подобных представляемой ею организации, также поспособствовало подключению потенциала женщин к политическому процессу в рамках деятельности Автономной администрации. В этой связи она упомянула существование специализированных женских комитетов и бюро как на уровне органов местного самоуправления и руководства автономии, так и на уровне отдельных политических партий.

Не ушла от внимания докладчика и  агрессия турецких реакционных сил против жителей северо-восточной Сирии, в особенности, против женщин и их завоеваний. Это особенно чётко проявилось в действиях террористов «Исламского Государства», а равно и политике турецких оккупационных сил, захвативших обширные районы Сирии, включая Африн, Сарекание (Рас-аль-Айн), Гире-Спи (Телль-Абьяд), Аль-Баб, Азаз и Джараблус.

По её мнению, убийство генерального секретаря партии «Сирия Будущего» Хеврин Халеф 12 октября 2019 года – пример уверенности притеснителей в том, что такими действиями им удастся сломить волю женщин к борьбе за своё освобождение и подорвёт их поддержку проектам построения равного и справедливого общества.

Афин Свид добавила, что кампания «Женщины защищают Роджаву», проводимая на территории 33 государств мира, включая страны Европейского союза, Латинской Америки и некоторые государства Ближнего Востока, может рассматриваться как важное достижение для всего женского населения планеты.

Пути обеспечения конституционной защиты прав женщин

Модератором третьего трека заседания выступила общественная активистка и бывшая представительница ассоциации «Сара» по борьбе с насилием в отношении женщин Мина Абд-ас-Салям. Она рассказала о мерах, которые следует предпринять для восстановления общественного статуса женщин, в особенности, тех из них, которые страдают от психических расстройств в связи с последствиями боевых действий, их реинтерграции в общество и развитие их потенциала, который должен быть использован наиболее эффективным образом во имя общего блага.

Она выдвинула целый ряд положений, реализация которых должны обеспечить женским организациям, действующим в связке с другими ассоциациями гражданского общества, больший вес в принятии политических решений в обществе.

Среди этих предложений, в частности, значатся такие пункты, как обеспечение совместной работы гражданского общества и органов власти над реализацией требований международных соглашений и конвенций относительно защиты прав женщины, включая резолюцию 1325 и конвенцию о борьбе с дискриминацией в отношении женщин, включение в конституцию положения о признании обязательств, накладываемых различного рода конвенциями и пактами, укрепление потенциала гражданского общества, создание правительственного надзорного органа для расследования всех случаев насилия против женщин, укрепление принципа равенства перед законом, создание здоровой атмосферы в обществе для раскрытия потенциала женщин, предоставление им равных прав на участие во всех сферах общественной деятельности, создание эффективной системы защиты прав, создание сети убежищ и приютов, наконец, обеспечение социальной и медицинской помощи женщинам, оказавшимся по тем или иным причинам в уязвимом положении.

Инструменты правовой защиты женщин

Последний (четвёртый) трек дискуссии модерировался правозащитницей, судьёй Совета общественной справедливости, действующего при Автономной администрации северо-восточной Сирии, Ширин Ибрагим. В поле зрения участников этого обсуждения оказались инструменты правовой защиты женщин в условиях хаоса, нестабильности и неопределённости относительно конечного формата урегулирования сирийского конфликта и перспектив конституционного закрепления их прав в обозримом будущем.

Она также выступила с рядом инициатив в этой области, включая такие положения, как обеспечение участия женщин от всех этноконфессиональных групп станы в выработке «дорожной карты» выхода из сирийского кризиса и социального контракта, в котором бы определялись основы, на которых бы строились социальные отношения в обновлённой Сирии, и который бы сам стал своего рода конституцией, гарантии нейтралитета внешних сил и давление международного сообщества на стороны сирийского конфликта с целью склонения их к взаимному признанию прав друг друга, а также принципов равенства прав и обязанностей, прекращение оккупации сирийской территории иностранными войсками, в первую очередь, турецкими, принятие мер, направленных на вывод оккупационных сил с сирийской территории и преодоление последствий политики насильственного изменения демографического облика захваченных районов, обеспечение пострадавшим женщинам возможности вернуться домой, а равно и обеспечение их возможностью получить образование.

В конечном счёте, было предложено составить программу компенсации ущерба, причинённого женщинам, параллельно с проведением расследования всех случаев злодеяний по отношению к ним с выявлением всех виновных, на которых и будет возложено бремя ответственности, в том числе и за компенсации. Ширин Ибрагим заявила также о необходимости создания специальных фондов развития, активизации роли МККК в защите женщин путём организации курсов подготовки и переподготовки для военнослужащих вооружённых сил и бойцов оппозиционных формирований, проведение кампаний борьбы с недобросовестным отношением к женщинам, включая психологическое насилие, прекращение боевых действий и установление долгосрочного мира, реализация положений резолюции 1325, подключение женщин к миротворческим операциям, сбор необходимого статистического материала, создание центров поиска пропавших без вести во всех сирийских провинциях, возвращение собственности беженцам и всем, кто пострадал от конфискации имущества со стороны властей, снятие запрета на пересечение границы активистками, снятие с них всех обвинений, открытие каналов оказания гуманитарной помощи, включая продовольственную и медицинскую, учёт особо незащищённого положения женщин в ходе боевых действий, допуск международных структур в зоны боестолкновений для наблюдения за происходящим в этих районах, прекращение бомбардировок образовательных учреждений, запрет на их использование в качестве пенитенциарных учреждений и военных объектов, введение оружейного эмбарго, активизация деятельности Совета безопасности ООН для обеспечения соблюдения прав женщин в Сирии, а также создание международного трибунала по военным преступлениям в Сирии.

Сессия Женского совета завершилась принятием итогового коммюнике.

Н.К.

ANHA