مع انحسار الصراع .. السوريون بين نارين

مركز الأخبار

في مقال للكاتب توم اوكورن في مجلة النيوز الويك الأمريكية الأسبوعية يتحدث الكاتب عن انتشار العنف الذي كان يسيطر على سوريا، حتى الآن نتيجة التوترات المستمرة بين المجموعات المتصادمة، حيث ظهرت أسئلة كثيرة حول مصير ملايين السوريين الذين فروا من ديارهم إما داخل البلاد أو خارجها طوال سبع سنوات ونصف من النزاع. ورغم أن الكثيرين قد اختاروا عدم العودة، إلا أن عدداً من السوريين عادوا.

ووفقاً لصحيفة ديلي ستار عاد عشرات السوريين إلى بلدهم قادمين من لبنان يوم الخميس، وهي أحدث موجة عودة عبر الحافلات التي وفرتها وزارة النقل التابعة للنظام السوري، التي تتخذ من بيروت مقراً لها. وقد تم تسهيل هذه الرحلة من خلال صفقة بين الأمن العام اللبناني والنظام السوري الذي أكد سيطرته على جزء كبير من البلاد منذ أن واجه انتفاضة شعبية انحرفت عن مسارها بعد تدخل الأطراف الدولية والإقليمية.

وحسب تقديرات  اللواء عباس إبراهيم الشهر الماضي بلغ عدد السوريين الذين عادوا إلى سوريا حوالي 50 ألفاً هذا العام، بعد نحو أسبوع من إعلان رئيس المجموعة الدولية لدعم سوريا، يان إيغلاند ، تأكيده بواسطة روسيا بأن النظام قد سحب رسمياً "القانون رقم 10" وهو مرسوم رئاسي صدر في نيسان/أبريل يجيز للنظام مصادرة أملاك اللاجئين السوريين ومن هُجر من مناطقهم التي مزقتها الحرب.

وبحسب وكالة أسوشيتد برس "انتقدت منظمة حقوقية من ضمنها منظمة (ايغلاند) والتي اعتبرت المرسوم وسيلة ابتكرها النظام لمنع السوريين الذين في الخارج من العودة إلى منازلهم، وقال إيغلاند إن إلغاءه المزعوم يعني "الدبلوماسية يمكن أن تفوز - حتى في سوريا".

 وفي الوقت الذي قال فيه بعض الخبراء، كما ذكره موقع "ذا ناشيونال" الإماراتي يوم الخميس، إن هناك طرقاً أخرى يمكن أن يتلاعب بها النظام بحقوق الملكية، فإن الهدوء في القتال قد سمح للحياة بالعودة إلى وضعها الطبيعي في بعض مناطق سوريا.

وساعد تدخل روسيا عام 2015 قوات النظام السوري وحلفائها، بما في ذلك عدد من المقاتلين  المدعومين من إيران، على استعادة مساحات شاسعة من الأراضي من المرتزقة والمسلحين الذين يسعون للإطاحة بالنظام. وبحلول ذلك الوقت، أصبحت الولايات المتحدة أكثر تركيزًا على داعش.

وبينما استعادت قوات النظام السيطرة على جيوب في ضواحي دمشق التي لم يحتفظ بها النظام منذ الأيام الأولى للحرب - وتحدت الغارات الجوية الغربية التي جاءت رداً على مزاعم هجمات الأسلحة الكيميائية - أثار مرور القانون 10 مخاوف طويلة الأمد من في الداخل والخارج، إذ قد يلجأ النظام إلى استخدام الدمار الواسع لمصلحته.

وقد دافع رئيس النظام السوري بنفسه عن القانون في مقابلة مع صحيفة "كاثيميريني" القبرصية في مايو/أيار، مدعياً أنه "لا يمكن أن نطرد أي شخص من ممتلكاته بأي قانون، لأن الدستور واضح جداً بشأن ملكية أي مواطن سوري" وأن القانون قد وُضع "لإعادة المناطق المدمرة وغير القانونية" للبلاد. وقال رئيس النظام بأن الفكرة السائدة عن القانون كأداة لتعويض سكانه كان يمكن أن تكون "من أجل إعادة إشعال نار الرأي العام في الغرب ضد النظام السوري".

وعلى أية حال، فإن المنافذ في الغرب قد أفادت بشكل متزايد عن عودة النشاط التجاري والثقافي في البلاد. في الشهر الماضي، أجرت سي إن إن مقابلة مع مواطني دمشق لإعادة بناء العاصمة، بينما طالبت في نفس الوقت بنظام سياسي أكثر انفتاحًا من الحكومة. وغطت أخبار إن بي سي إعادة إعمار حلب "على قدم وساق" في أغسطس/آب ، بعد ما يقرب من عامين بعد أن كانت مسرحًا لواحد من أكثر اشتباكات الصراع قسوة.

وفي الشهر الماضي، تحدثت قناة Deutsche Welle الألمانية عن عودة مئات الآلاف من النازحين السوريين عقب اتفاق المصالحة في محافظة درعا الجنوبية. لقد تم التوصل إلى مثل هذه الاتفاقيات في الوقت الذي تستسلم فيه الانتفاضة المنهكة للنظام وداعميه الدوليين. هذه الترتيبات، التي أدت إلى نقل السكان، واستمرار تحرك السوريين من مناطق معينة جعلت من حساب الأرقام الحقيقية للحرب أكثر صعوبة.

ومنذ اندلاع الاحتجاجات الجماهيرية وحملة قمع النظام في سوريا، قُتل مئات الآلاف، وتمت إعادة توطين ما يصل إلى 10 ملايين آخرين إما في أماكن أخرى من البلاد أو في عشرات الدول الأخرى في جميع أنحاء العالم. وقادت روسيا الجهود الرامية إلى "تسهيل" عودة النازحين داخلياً وخارجياً.

ونشر أحدث تقرير لوزارة الدفاع الروسية لمركز الاستقبال والتوزيع والاستيطان للاجئين يوم الجمعة عبر صفحتها الرسمية على موقع فيسبوك "إجمالي 252121 سوري عادوا إلى ديارهم من الخارج (75637 امرأة ، 128541 طفل)" منذ دخول روسيا الحرب في 30 سبتمبر/ايلول 2015. في نفس الفترة الزمنية، "في المجموع 1242814 من النازحين عادوا إلى ديارهم في الجمهورية السورية (373620 امرأة ، 634424 طفلاً)".

وأفاد المفوض السامي للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في يونيو/حزيران من العام الماضي أن حوالي 440000 نازح عادوا إلى ديارهم في الأشهر الستة الأولى من عام 2017 وحده وأن "260000 لاجئ قد عادوا بشكل عفوي إلى سوريا". ووفقاً لأحدث الأرقام الصادرة عن المفوضية والتي تم تحديثها في نهاية الشهر الماضي، تقول الوكالة إنها رصدت 107871 "عودة ذاتية التنظيم" منذ عام 2015.

وقال أندريه ماهيسيك، المتحدث باسم مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين لمجلة "نيوزويك": "في الوقت الذي توجد فيه عمليات عودة، هناك أيضاً نزوح داخلي جديد مدفوع بالقتال داخل البلاد".

ومن جانبه قال سلام شاهين المختص بالشؤون الإنسانية في مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين "إن عدد العائدين من اللاجئين السوريين لا يزال منخفضاً، لا سيما عند مقارنته باللاجئين السوريين بشكل عام".

وشدد شاهين على أن موقف الوكالة "هو أن ترحيل اللاجئين يجب أن يستند إلى قرار طوعي من اللاجئين بالعودة - وهذا يعني عدم إكراههم على مغادرة بلاد اللجوء" وأن المنظمة ستدعم أي لاجئ "للعودة بكرامة" أثناء عملها.

إلا أنه أشار إلى أنه "بسبب الوضع الأمني في العديد من المناطق والقيود الكبيرة المفروضة على وصول المساعدات الإنسانية، لا تستطيع المفوضية حتى الآن ضمان مراقبة شاملة للوضع داخل جميع مناطق سوريا، بما في ذلك وضع أولئك الذين عادوا بالفعل".

بالإضافة إلى خسارة الممتلكات، يشعر العديد من السوريين بالقلق والخوف في حال عودتهم إلى مدنهم مرة أخرى. فاللواء عصام زهر الدين، القائد العسكري البارز الذي قُتل العام الماضي عندما كانت سيارته قد سارت فوق لغم أرضي زرعها داعش في مدينة دير الزور الشرقية، حذر أولئك الذين فروا من البلاد "حتى لو غفرت الدولة، فأنا لن أغفر ولن أنسى" على الرغم من أنه اعتذر في وقت لاحق وأوضح ملاحظاته.

ولكن النظام سعى لطمأنة العائدين المحتملين. بالإضافة إلى الإلغاء المزعوم للقانون 10، وأصدر الرئيس السوري في وقت سابق من هذا الشهر مرسوم رقم 18 الذي ينص على العفو العام لأولئك الذين تخلى عن الخدمة العسكرية الإلزامية أو انشق وانضم الى الجماعات المسلحة مثل الجيش السوري الحر. سيكون أمام المخالفين داخل البلاد أربعة أشهر لتسليم أنفسهم، في حين أن أولئك الذين ما زالوا في الخارج لديهم ستة أشهر.

وفي اجتماع مشترك الاثنين لوزارتي الدفاع والخارجية في موسكو، رفض الكولونيل الروسي الجنرال ميخائيل ميزينتسيف، رئيس المركز الدفاع الوطني، ما أسماه "شائعات بأن المرسوم هو فخ آخر من نظام الأسد" وأن المحاكمة تنتظر المواطنين الذين صدقوه عند عودتهم إلى سوريا". ووصف هذه النظرية بـ "العبثية" وانتقد ألمانيا لأنها اتخذت "نهجًا مسيّسًا في مساعدة اللاجئين السوريين" من خلال عدم تخصيص أموال لعودة السوريين داخل الأراضي التي يحتفظ بها النظام السوري.

وقال ميزينتسيف "في ظل هذه الظروف، فإن مهمتنا هي أن ننقل إلى المجتمع العالمي بأكمله النتائج الموضوعية لعمل الحكومة السورية لتهيئة الظروف اللازمة لعودة مواطني الجمهورية والتأكيد بأعداد وأمثلة حقيقية على رغبة السوريون بالعودة  إلى الحياة السلمية في وطنهم".  

(م ش)