Зубейир Айдар: Курды также имеют право быть представлены в ООН

Борьба курдов за международное признание и представительство вступает в новую фазу. Зубейир Айдар, член Исполнительного совета НКК, заявил, что, несмотря на то, что курдски народ насчитывает около 60 миллионов человек, курды не представлены на международной арене: «Мы хотим быть представлены. Наше требование — равенство».

В беседе с ANF Айдар подчеркнул, что инициатива по представлению курдов в Организации Объединенных Наций (ООН) — это не просто дипломатическое требование, а важная часть борьбы курдов за признание их равным народом.

Мы поговорили с Зубейиром Айдаром, членом Исполнительного совета НКК, о требованиях, выдвинутых на конференции НКК в Брюсселе 3 октября, и о важности курдского национального единства.

С какими проблемами признания и представительства курды сталкиваются сегодня на международной арене?

Мы, как народ, как нация, официально не признаны. Наша борьба заключается в том, чтобы курды были признаны всеми, как и другие народы на земле. Да, существование курдов известно, и курды признаны; однако это признание пока не привело к желаемому нами правовому, политическому и дипломатическому статусу.

С 2004 года курды в Ираке официально признаны. Курды обладают федеративным статусом в составе Ирака. В Сирии существует частичное признание. Однако ни в Турции, ни в Иране курды не признаются нацией. Ни одна международная организация, включая Организацию Объединенных Наций (ООН), не признает ни одной организации или представительства, представляющего курдов как нацию и народ.

В этом смысле один аспект нашей борьбы за свободу — это признание внутри страны, а другой — представление себя за рубежом. Как и другие народы мира, мы нуждаемся в представительстве как внутри страны, так и на международной арене. Необходимо признание Курдистана как географического образования и курдов как нации, а также принятие представителя, который будет говорить от имени курдов. Как и в других областях, мы сталкиваемся с серьезным дефицитом на международной арене. Мы предприняли инициативу для устранения этого дефицита. Потому что курды составляют около 60 миллионов человек. Несмотря на это, они — нация, живущая без государства, представительства или признания в мире. Так продолжаться не может.

Большинство курдов проживает в Турции, Иране, Ираке и Сирии. Каждая часть Курдистана находится под суверенитетом этих государств. Хотя представительство может быть больше в одних странах и меньше в других, фундаментальная проблема остается той же. Мы не представлены в турецком правительстве и не являемся партнерами государства. Аналогичная ситуация в Иране. Хотя в Ираке статус курдов иной, существуют недостатки в их международном представительстве. Подобная ситуация наблюдается и в Сирии.

Однако курды — один из важнейших и древнейших народов этого региона. Как и турки, арабы, персы, азербайджанцы, греки, армяне и другие народы региона, курды также нуждаются в международном представительстве.

Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций обсуждает глобальные проблемы. На ней выступают представители народов и стран мира. Иногда упоминается курдский вопрос, но их собственные представители на заседании не присутствуют. Курды также имеют право выступать и быть представленными на этом форуме.

Отстаивание этого права не означает противостояние Турции, Ирану, Сирии или Ираку. Мы выступаем за сотрудничество и общие решения. Однако мы не турки, не персы и не арабы, мы — отдельная нация. У нас отдельная культура, отдельный язык, отдельный народ и отдельная страна. Эту реальность необходимо признать.

Речь идёт о международном измерении борьбы за свободу. Борьба за свободу не ограничивается наличием определённых прав внутри страны. Нам также необходимо иметь право голоса и участвовать в международных процессах. Мы инициируем этот процесс. Это также право курдов.

Речь идёт о требовании восстановления узурпированного права. Мы не против представительства других народов. Мы тоже хотим быть представленными. Наше требование — равенство. Как нация и народ, мы хотим жить в мире с равными правами. Нам нужны равные права и представительство не только в странах, где мы живём, но и среди народов мира.

Как развивалась инициатива по международному представительству курдов?

В рамках этого процесса были установлены многочисленные дипломатические отношения. Проводились встречи с экспертами, осуществлялся обмен мнениями и консультации. Мы вынесли этот вопрос на повестку дня Генеральной Ассамблеи НКК, состоявшейся 6-7 июня. По итогам обсуждений на Генеральной Ассамблее было принято решение начать такой процесс.

Впервые курдская организация официально инициировала подобный процесс от имени курдов. В рамках этого процесса Генеральному секретарю ООН Антонио Гутеррешу от имени НКК было также лично доставлено письмо.

Чтобы привлечь внимание к этой инициативе как внутри страны, так и за рубежом, особенно к курдскому общественному мнению, мы организовали конференцию в Брюсселе 3 октября. Цель конференции заключалась в том, чтобы привлечь внимание всех курдов и их друзей к этой проблеме, объединить всех вокруг этого вопроса и повысить осведомленность.

На конференцию были приглашены все желающие. В целом, явка была высокой, но были и некоторые недостатки. Мы постараемся их устранить. Это решение было согласовано со всеми курдами. Делегация от НКК отправилась в Южный Курдистан и провела встречи на высоком уровне со всеми важными деятелями и партиями этого региона.

К участию в этом процессе приглашаются все желающие. До сих пор никто не высказывал негативных мнений по этому поводу. Однако ведутся дискуссии о том, как будет обеспечено участие и как будет проводиться этот процесс.

Итак, какие решения были приняты на конференции, и каков ваш план по их реализации?

На конференции было решено сформировать широкий национальный комитет, в состав которого войдут все партии, организации, учреждения и соответствующие лица. Также было решено создать комитет для управления этой работой и продвижения процесса вперед.

Также было решено, что после формирования комитета будет запущена кампания по сбору подписей для представления в ООН и международные институты. Цель – организовать кампанию по сбору подписей, в которой примут участие миллионы людей. Однако кампания еще не началась. Сначала необходимо сформировать комитет. После его формирования комитет начнет свою работу и разработает новые планы.

Комитет предпримет шаги для передачи собранных в ходе кампании подписей в ООН. Планируется отправиться в штаб-квартиру ООН в Нью-Йорке, чтобы представить подписи и провести обсуждения.

На каком этапе находится процесс создания международного представительного комитета? Какие сектора будут участвовать в работе комитета?

Перед конференцией был проведен диалог со всеми сторонами, и были проведены консультации со всеми участниками. На данный момент у нас есть решение и текст, основанные на этом процессе. Комитет еще не сформирован. Мы начнем новый процесс консультаций для формирования комитета.

Мы попросим стороны, организации и учреждения, с которыми мы связались, выдвинуть кандидатуры лиц, которые будут представлять их интересы в комитете, при условии, что они дадут положительный ответ относительно участия. Мы хотим знать, кто будет представлять их интересы в этом комитете. В настоящее время мы находимся на начальном этапе этого процесса.

В ближайшем будущем делегации, вероятно, посетят Южный Курдистан и Рожаву. Будут проведены встречи со всеми слоями общества, включая заинтересованные стороны. Участие и мнения различных сторон и групп будут иметь важное значение. КНК возглавит эти усилия, и в рамках этой работы будут проведены обсуждения со всеми участниками.

Комитет не будет состоять исключительно из политических представителей. Помимо политических представителей, в этой работе должны участвовать юристы, дипломаты и эксперты. Могут быть сформированы различные подкомитеты, в состав которых войдут эксперты в области права, дипломатии и других областях знаний. Эти структуры, организованные вокруг специалистов в области права, дипломатии и других областях знаний, могут осуществлять свою работу, создавая широкую сеть.

Какие дипломатические шаги необходимы для того, чтобы курды были представлены в ООН в качестве наблюдателей? Какой опыт других народов может предложить в этом отношении?

Для того чтобы нас могли представлять в ООН, поскольку мы не являемся государством, необходим статус наблюдателя. Для этого государство или группа государств должны поднять этот вопрос на Генеральной Ассамблее ООН и получить поддержку большинства в Генеральной Ассамблее.

Это непростой процесс. Вопрос должен быть вынесен на повестку дня Генеральной Ассамблеи какой-либо страной. Мы не можем самостоятельно определять повестку дня; у нас нет на это права. В ООН насчитывается приблизительно 192 государства-члена, имеющих статус государства. По крайней мере, одно из этих государств или группа государств должны вынести этот вопрос на повестку дня. Для этого нам необходимо проводить лоббистскую деятельность на международном уровне.

Существуют также примеры представительства других народов в ООН в качестве наблюдателей. Рассмотрим, как палестинцы были представлены в ООН в качестве наблюдателей. Во-первых, Лига арабских государств признала Организацию освобождения Палестины (ООП) законным представителем палестинского народа. Затем она вынесла это решение на рассмотрение Генеральной Ассамблеи ООН. В ходе голосования на Генеральной Ассамблее большинство приняло представительство от имени палестинцев в качестве наблюдателей.

Аналогичный процесс произошел и в случае с Южной Африкой. Пока Нельсон Мандела находился в заключении, Африканский союз признал Африканский национальный конгресс законным представителем чернокожего населения Южной Африки. Впоследствии было подано заявление в ООН, и это представительство было принято. Сегодня Африканский национальный конгресс является правящей партией в Южной Африке. Поскольку Южная Африка уже является государством-членом Организации Объединенных Наций, ей больше не нужен прежний статус наблюдателя.

Аналогичный процесс произошел в Намибии в отношении Организации народов Юго-Западной Африки. Африканский союз признал Организацию народов Юго-Западной Африки законным представителем Намибии. Затем этот вопрос был передан в ООН, которая приняла это представительство и предоставила статус наблюдателя.

Эти примеры показывают, что у курдов есть путь к достижению международного признания их законного представительства. Однако впереди нас ждет долгий, трудный и сложный путь. Мы сделали шаг, но находимся только в начале процесса. Мы встали на этот путь и будем продолжать его. Эта инициатива является одним из аспектов общей борьбы за свободу, осуществляемой в различных областях.

Одним из основополагающих условий для установления сильного международного представительства является развитие общей воли среди курдских политических сил. На ваш взгляд, каковы основные препятствия на пути к курдскому национальному единству сегодня?

Вопрос единства среди курдов долгое время оставался незаживающей раной. Курдистан первоначально был разделён между Сефевидами и Османской империей. Это фактическое разделение произошло в 1500-х годах. Каср-и-Ширинский договор, подписанный в 1639 году, формализовал разделение; часть Курдистана осталась в Иране, а другая часть — на территории Османской империи. После этого официального разделения разделение продолжалось. Позже, в 1923 году, Лозаннский договор разделил Курдистан на четыре части. Это по-прежнему остаётся глубокой раной для курдов.

Основные причины – оккупация и раскол. Помимо этих исторических обстоятельств, существуют также препятствия, мешающие объединению курдских организаций. Процесс национального пробуждения и национального строительства среди курдов начался поздно, и достаточного национального единства еще не достигнуто.

Мы пытаемся объединить всех, используя иной подход. НКК работает над достижением этой цели с 1999 года. Национальное единство — одна из важнейших задач НКК. Мы еще не достигли всех своих целей, однако работа над этой задачей продолжается.

В этом отношении важно и то, что на конференции 3 октября прозвучал призыв к проведению национальной конференции. Отсутствие национального единства ощущается повсюду. Мы поддерживаем отношения с курдскими партиями и группами, со всеми слоями общества. Наша главная цель — создать институт, который сможет представлять всех нас, объединившись в рамках общей стратегии.

Например, мы можем найти точки соприкосновения по вопросу представительства в ООН. Хотя достаточная институционализация еще не достигнута, мы можем прийти к общему решению о международном представительстве курдов и совместно работать над созданием объединенного комитета.

В диаспоре есть возможность вместе отмечать Науроз, организовывать совместные мероприятия и конференции, а также проводить экстренные совещания при возникновении важных проблем в Курдистане. Мы доводим эти предложения до сведения всех кругов. Мы открыты для предложений каждого.

В настоящее время диалог между курдами ведется активнее, чем в прошлом. Однако опасности в регионе также значительны. Если мы не сможем объединиться, мы рискуем потерять достигнутые успехи. Если же мы объединимся, мы сможем как защитить наши нынешние достижения, так и приумножить их. Все эти события вынуждают нас к сплочению. Люди тоже этого хотят.

Поэтому всем необходимо отложить в сторону партийные интересы и поставить во главу угла национальные интересы. Партии могут продолжать существовать, но мы также должны объединиться под национальным знаменем в рамках общей стратегии. Это жизненно важный вопрос.

Как процесс «Мира и демократического общества» в Северном Курдистане влияет на усилия по обеспечению единства курдов и их международного представительства?

В настоящее время у курдов появилось больше возможностей для объединения. Процесс установления мира и создания демократического общества также способствует единству среди курдов. Успех этого процесса жизненно важен для всех курдов.

Когда начнут преодолеваться препятствия на пути решения курдской проблемы на севере и будет найдено решение, это окажет положительное влияние на остальные три части Курдистана. Это также положительно повлияет на регион и будет способствовать объединению курдов.

Нынешний период и условия благоприятны в этом отношении. Нам необходимо предпринять шаги как для достижения национального единства, так и для обеспечения международного представительства. Мы сделали один шаг и будем продолжать развивать этот процесс.

В.К.

ANHA