Соглашение от 29 января между СДС и Временным правительством: прогресс и препятствия

29 января было достигнуто всеобъемлющее соглашение между Силами Демократической Сирии и Временным правительством Сирии. Официально о нём объявили 30 января. Соглашение предусматривало прекращение огня и запуск процесса передислокации военных сил и сил внутренней безопасности в кантоне Джазира и Кобани, наряду с интеграцией институтов автономной администрации и официальным подтверждением сотрудников на их должностях. Оно также включает гарантии возвращения вынужденных переселенцев в рамках усилий по объединению территорий и укреплению стабильности.

Практическая реализация соглашения началась в начале февраля, и был предпринят ряд ощутимых шагов:

1 февраля: состоялась координационная встреча для обсуждения первых практических шагов вне медийного пространства. В ней приняли участие Марван аль-Али, назначенный Временным правительством Сирии командующим сил безопасности в Хасаке, и руководители Сил внутренней безопасности Северной и Восточной Сирии. Обсуждения прошли в формате двух встреч — в Хасаке и Камышло — при участии командующего Силами внутренней безопасности Махмуда Халила Али, известного как «Сияманд Африн».

2 февраля: в сельской местности Кобани была проведена передислокация сил безопасности, которые разместились на заранее согласованных точках между двумя сторонами.

В тот же день ряд сотрудников сил безопасности, связанных с Временным правительством Сирии, вошли в город Хасаке в рамках координированного развёртывания с Силами внутренней безопасности автономной администрации.

3 февраля: шаги по передислокации сил безопасности продолжились в Камышло.

5 февраля: делегация Демократической автономной администрации в Кобани встретилась в здании губернаторства Алеппо с командующим внутренней безопасностью провинции Алеппо полковником Мохаммадом Абдулом Гани, заместителем губернатора Алеппо Али Ханурой и рядом должностных лиц сил безопасности, связанных с Временным правительством Сирии.

В состав делегации автономной администрации вошли сопредседатель Исполнительного совета автономной администрации Фархан Хадж Иса, представители организаций и административных структур Кобани, а также старейшины арабских племён.

6 февраля: руководители СДС во главе с членом Генерального командования Джией Кобани встретились с руководителями фракций, связанных с Временным правительством Сирии, во главе с Хамзой аль-Хамиди. Встреча была посвящена обсуждению этапов военной интеграции и механизмов её реализации и стала одним из наиболее заметных практических шагов по перестройке сотрудничества между сторонами.

После встречи состоялся совместный полевой визит на ряд позиций СДС, которые, по данным источников, планируется преобразовать в постоянные базы для трёх бригад, намеченных к формированию в Хасаке и её сельской местности.

9 февраля: прошли встречи между Асаиш и Главным управлением безопасности в Алеппо для обсуждения реализации соглашения в сельской местности Кобани и согласования вопросов координации безопасности.
В тот же день делегация Временного правительства Сирии провела переговоры с администрацией нефтяных месторождений Рмелан о механизмах работы на встрече, состоявшейся на объекте.

10 февраля: официально начался процесс передислокации СДС и Сил внутренней безопасности в районах Джазиры и Кобани.

13 февраля: был издан указ о назначении Нур ад-Дина Ахмада Исы губернатором Хасаке на основе соглашения между СДС и Временным правительством Сирии с целью укрепления административной и политической координации.

В тот же день губернатор Хасаке Нур ад-Дин Иса принял министра здравоохранения Временного правительства Сирии Мусаба Наззала аль-Али в здании губернаторства в центре города в присутствии сопредседателя Управления здравоохранения кантона Джазира Мемо Халила. Стороны обсудили подготовку к интеграции медицинских учреждений.

17 февраля: в районах Джазиры гражданские институты и автономная администрация начали подготовку к возвращению примерно 500 вынужденных переселенцев из Африна в координации с международными структурами для обеспечения безопасного возвращения.

21 февраля: Зияд аль-Айеш был назначен президентским представителем для контроля за реализацией соглашения и устранения препятствий. Это совпало с прибытием технической делегации правительства в международный аэропорт Камышло в рамках положений соглашения, касающихся стратегических объектов, где началась подготовка к его эксплуатации.

Прогресс и препятствия

Несмотря на первоначальные шаги в сфере безопасности и администрирования, ряд положений по-прежнему не реализован в полном объёме. В частности: продолжается блокада города Кобани; фракции, связанные с Временным правительством Сирии и поддерживаемые турецкими оккупантами, не вывели силы из сельской местности города; военные силы не полностью интегрированы в официальные подразделения; административные учреждения ещё не объединены; не реализовано положение о возвращении вынужденных переселенцев, особенно из Африна, Тель Абьяда / Гре Спи и Серекание.

Кобани: реальное испытание успешности соглашения

Город Кобани рассматривается как серьёзное испытание успешности соглашения, особенно в его аспектах безопасности и администрирования. Между Асаиш и правительственными силами состоялись координационные встречи, однако практическая реализация на местах пока не достигла широкого и комплексного уровня, что делает Кобани настоящей проверкой жизнеспособности и продолжительности соглашения.

(В. С.)

ANHA