Серекание: от вынужденного переселения к возвращению

9 октября отмечается седьмая годовщина начала турецкого нападения на город Серекание / Рас эль-Айн в 2019 году. Турецкое нападение привело к оккупации города и прилегающей к нему сельской местности турецкими силами и другими группировками, связанными с Турцией, а также к оккупации города Гре Спи / Тель Абьяд.

В результате Серекание вступил в новый этап, сопровождавшийся перемещением коренных жителей города и изменением статуса города и прилегающей к нему сельской местности. Сотни тысяч жителей города находятся за пределами своих районов уже семь лет после их перемещения.

Согласно документации по правам человека, из Серекание, Гре Спи и прилегающей к ним сельской местности были перемещены более 150 000 человек. Пятьдесят две деревни в Серекание лишились своих коренных жителей, в то время как правозащитные отчёты сообщают о конфискации 8 300 объектов личной собственности, а также около 100 000 гектаров сельскохозяйственных земель. Вопрос собственности стал одним из важнейших вопросов, связанных с возвращением жителей в свои районы.

Аресты, насильственные исчезновения и пытки

За последние семь лет в Серекание и Гре Спи были зафиксированы многочисленные случаи нарушений, такие как убийства, произвольные аресты, насильственные исчезновения и пытки. Согласно документации Ассоциации «Таазор» по делам жертв, было зафиксировано 890 случаев арестов, среди которых 92 женщины и 56 детей.

Всего было зарегистрировано 346 случаев насильственных исчезновений, при которых судьба жертв оставалась неизвестной, а также 766 случаев пыток, в результате которых погибли семь человек. В материалах о задержанных также зафиксирована передача 121 задержанного в Турцию, а также вынесение приговоров 62 лицам, признанным виновными, — от 13 лет лишения свободы до пожизненного заключения.

Однако, согласно правозащитным организациям, эти цифры не обязательно отражают все нарушения, произошедшие в этом районе, а лишь те случаи, которые удалось задокументировать и подтвердить из-за трудностей с получением информации непосредственно из района.

Соглашение Дамаска и СДС открывает вопрос о возвращении

Вопрос Серекание / Рас эль-Айн вступил в новый этап в свете соглашений, заключённых между переходным правительством Сирии и Силы Демократической Сирии (СДС). Согласно соглашению от 10 марта 2025 года, было принято решение об интеграции гражданских и военных учреждений на северо-востоке Сирии в государственные учреждения, а также гарантировано право всех сирийцев. Кроме того, в соглашении содержалась чёткая статья о возвращении всех перемещённых сирийцев в свои деревни.

В соответствии с соглашением о прекращении огня и интеграции, заключённым в январе 2026 года между правительством Сирии и СДС, были предусмотрены меры по интеграции военных и административных вопросов, а также интеграции гражданских учреждений в Хасаке в государственные учреждения и передислокации сил и учреждений безопасности. Вновь было подтверждено, что перемещённые лица вернутся в свои районы.

Таким образом, возвращение перемещённых жителей Серекание стало непосредственно связано с новым соглашением между Дамаском и СДС после многих лет, когда оно оставалось гуманитарным вопросом без практического механизма возвращения.

Три колонны возвращают более 1 600 семей

Организованный процесс возвращения начался в августе 2026 года, когда 10 августа отправилась первая колонна, в которой находились 410 семей, перемещённых из Серекание и прилегающей к нему сельской местности, направлявшихся в свои родные районы.

8 сентября отправилась вторая колонна, в которой находилось около 700 семей, или примерно 7 000 человек. Они направились примерно в 55 деревень в сельской местности Серекание / Рас эль-Айн, а также в районы Зирган и Тель Темир.

Третья колонна отправилась 5 октября 2026 года. В ней находилась 511 семья, всего 3 242 человека, из числа жителей лагеря Вашукани и убежищ в Хасаке. Они направились в деревни и города на юге сельской местности Серекание / Рас эль-Айн.

Таким образом, число семей, охваченных тремя колоннами, превысило 1 600. Доступная информация указывает на то, что нынешнее возвращение в основном сосредоточено в сельских районах, в то время как возвращение перемещённых жителей центральной части Серекание остаётся нерешённым до разрешения ряда вопросов, связанных с безопасностью, собственностью и предоставлением услуг.

Возвращение началось, но вопрос ещё не решён

Три колонны представляют собой первый масштабный организованный процесс возвращения перемещённых жителей Серекание с момента их перемещения в 2019 году. В то же время они показывают масштаб остающейся задачи. Более 14 000 семей по-прежнему находятся за пределами своих районов в лагерях Вашукани и Серекание в Хасаке и лагере Науроз в Дерике, в то время как в районах возвращения необходимо обеспечить предоставление услуг, провести разминирование и удалить остатки войны, а также решить вопросы, касающиеся домов, земель и собственности.

Через семь лет после вынужденного перемещения Серекание, по всей видимости, вступает в новый этап: переход от перемещения к возвращению. Однако переход между этими двумя этапами по-прежнему зависит от решения последствий прошлых лет и обеспечения возможности для жителей безопасно, добровольно и устойчиво вернуться в свои дома и на свои земли.

С отправлением третьей колонны возвращение перемещённых жителей Серекание больше не является лишь гуманитарным требованием; оно начало превращаться в постепенный процесс на местах. Однако его завершение по-прежнему будет связано со способностью соответствующих сторон решить вопросы, оставшиеся после многих лет перемещения населения. В первую очередь речь идёт о собственности, пропавших без вести и задержанных, безопасности, восстановлении услуг и возвращении жителей в центральную часть города.

Сложная ситуация в сфере безопасности и управления

Серекание и прилегающая к нему сельская местность по-прежнему сталкиваются со сложной административной и безостановочной ситуацией в сфере безопасности после многих лет управления через местный совет, связанный с реальностью, навязанной Турцией, наряду с присутствием вооружённых группировок, поддерживаемых Турцией.

В этом году начались новые меры по реорганизации местного управления, включая назначение директора района и формирование временного исполнительного органа городского совета.

Несмотря на вывод турецкого ведомства, которое осуществляло управление городом — турецкого координационного офиса, — турецкое военное присутствие вокруг Серекание и в прилегающей сельской местности сохраняется, а турецкие силы продолжают размещаться на ряде позиций. Это оставляет вопрос безопасности среди наиболее важных факторов, влияющих на будущее района.

Такая ситуация создаёт дополнительные проблемы для возвращения перемещённых лиц. Возвращение не ограничивается открытием дорог и обеспечением доступа к домам; оно также связано с ситуацией в сфере безопасности и управления, судьбой собственности, восстановлением услуг и обеспечением возможности для жителей безопасно и устойчиво вернуться в свои районы.

(В. С.)

ANHA