Нарушения правил поставок с огромными штрафами вызывают критику со стороны торговцев, правительство их оправдывает

Наши корреспонденты в Дамаске отмечают рост жалоб от торговцев на участившиеся проверки поставок и высокие штрафы. Торговцы и владельцы бизнеса обвиняют некоторые штрафы в том, что они стали значительным финансовым бременем. В свою очередь, регулирующие органы утверждают, что их процедуры основаны на существующих законах и направлены на контроль рынков и защиту потребителей

Среди дел, обсуждаемых торговцами Дамаска на частных встречах, – нарушение, выявленное в отношении одного из самых известных ресторанов быстрого питания в районе Аль-Мидан, на сумму более 100 миллионов сирийских фунтов. За этим последовало еще одно нарушение в отношении того же ресторана, на этот раз на сумму более 50 миллионов фунтов, как сообщили торговцы корреспондентам агентства.

358 нарушений зафиксировано в сельской местности Дамаска за одну неделю

Эти жалобы совпадают с ростом числа официально зарегистрированных нарушений, связанных с поставками. По данным Управления внутренней торговли и защиты прав потребителей в сельской местности Дамаска, в период с 3 по 9 сентября было зафиксировано 358 нарушений, связанных с поставками, в отношении различных предприятий и коммерческих учреждений. Проверки охватили 1205 предприятий и 59 заводов, а также был произведен отбор проб продуктов питания и непродовольственных товаров для обеспечения их соответствия сирийским стандартам.

Управление также провело 122 патрулирования по всей провинции и сообщило о рассмотрении 19 жалоб от граждан. Нарушения включали завышение цен, невыставление цен, нарушение административных правил, отсутствие счетов-фактур и хранение просроченных товаров.

Исходя из количества нарушений в день, в среднем получается около 51 нарушения в день. Предполагая средний штраф в 5 миллионов сирийских фунтов за каждое нарушение, теоретическая сумма этих нарушений достигает примерно 255 миллионов сирийских фунтов в день только в сельских районах Дамаска.

Следует отметить, что эта цифра является приблизительной оценкой, а не официальными данными о доходах провинции, и сумма нарушений варьируется в зависимости от случая.

Торговцы: Нарушения стали ежедневной проблемой

Дамасский торговец Ияд Абу Рамиз рассказал корреспондентам информационного агентства «Хавар», что такой уровень нарушений является новым для коммерческого сектора. Он указал на широкомасштабное патрулирование рынков и ежедневное выписывание штрафов, что, по его словам, заставляет торговцев с нетерпением ждать следующего штрафа. Он добавил, что, по его мнению, некоторые нарушения несоразмерны их характеру, приведя в пример случай с косметической компанией, оштрафованной на 5 миллионов сирийских фунтов за отсутствие номера партии на упаковке, хотя продукция соответствовала спецификациям

Абу Рамиз считает, что торговцев в первую очередь волнуют спецификации продукции, качество и удовлетворенность клиентов, в то время как проверки сосредоточены на других деталях, связанных с маркировкой продукции и определенными административными требованиями, что, по его мнению, увеличивает нагрузку на владельцев магазинов.

Он отметил, что проверки безопасности пищевых продуктов, особенно молочных продуктов, сыров и мяса, имеют различное значение из-за их прямой связи со здоровьем потребителей, поскольку постоянно берутся пробы для проверки их безопасности.

Нарушения, связанные с размещением товаров за пределами магазинов

В одном из районов Дамаска член районного комитета, пожелавший остаться анонимным, сказал, что члены комитета начали предупреждать торговцев о недопустимости размещения товаров за пределами своих магазинов из-за опасений штрафов. Он отметил, что штраф в данном случае может достигать 15 миллионов сирийских фунтов.Он пояснил, что размещение товаров перед магазинами является частью культуры старых рынков Дамаска, и что торговцы привыкли использовать пространство, прилегающее к их магазинам, для привлечения покупателей. Однако, по его словам, усиление патрулирования привело к тому, что некоторые владельцы магазинов быстро переносят свои товары внутрь, когда проходят патрули.

Он добавил, что штрафы в конечном итоге подлежат уплате после завершения определенных транзакций и получения таможенных деклараций, что, по его словам, вынуждает торговцев платить их, чтобы избежать накопления штрафов.

Он указал, что торговцы сообщают о нарушениях, связанных с завышением цен, конфискацией образцов, размещением товаров перед магазинами, несоблюдением цен, игнорированием административных инструкций, отсутствием счетов-фактур и хранением просроченных товаров. Он подчеркнул, что штрафы за некоторые нарушения стали непомерно высокими по сравнению с платежеспособностью владельцев магазинов.

Рынки Аль-Манахлия и Баб-Срейдже

На рынке Аль-Манахлия в Дамаске наши корреспонденты наблюдали осторожность среди владельцев магазинов во время проверок. Один торговец посоветовал своим коллегам заносить товары, выставленные на продажу, внутрь магазинов после того, как несколько магазинов были оштрафованы за нарушения во время проверки.

На рынке Баб-Срейдже владельцы магазинов сообщили, что проверки проводятся на основании жалоб или нормативных указаний. Однако некоторые владельцы магазинов заявили, что в некоторых случаях они не знают характера поданной против них жалобы или организации, которая ее подала.

Член Ассоциации защиты прав потребителей, пожелавший остаться анонимным, заявил, что надзор за рынком необходим, и коммерческая деятельность не может оставаться без контроля. Однако он раскритиковал наложение крупных штрафов без предоставления торговцам возможности исправить мелкие нарушения.

Он добавил, что некоторые административные проблемы, если они не связаны напрямую с безопасностью пищевых продуктов или здоровьем потребителей, могут начинаться с предупреждения, перерастая в штраф при повторном нарушении. Он утверждал, что наложение высоких штрафов на торговцев может побудить некоторых из них повысить цены, чтобы компенсировать штрафы.

Он подчеркнул, что влияние этих издержек распространяется не только на торговца, но и в конечном итоге достигает потребителя через повышение цен на товары и услуги.

Что говорят регулирующие органы?

В отличие от этого, государственные органы утверждают, что ужесточение контроля преследует исключительно цели защиты потребительских прав и наведения порядка на рынке, а не пополнение государственной казны.

В последнем официальном заявлении, опубликованном 12 сентября на сайте управления, Абдул Салам Халед, директор управления внутренней торговли и защиты прав потребителей в сельской местности Дамаска, заявил, что инспекционные проверки, проведённые управлением с 3 по 9 сентября, были направлены на ужесточение контроля за поставками и защиту потребителей от мошенничества и манипуляций. Он добавил, что цель состоит в повышении стабильности рынка и обеспечении наличия товаров по надлежащим ценам и качества.

В Дамаске управление внутренней торговли и защиты прав потребителей в августе сообщило, что за первое полугодие было вынесено 61 447 предписаний, связанных с поставками, по результатам 22 422 инспекционных проверок. Нарушения включали в себя несоблюдение требований к отображению цен, ненадлежащее оформление счетов-фактур, а также нарушения санитарных норм, административных инструкций и правил, касающихся мясной и хлебобулочной продукции.

Хотя регулирующие органы утверждают, что штрафы являются частью защиты прав потребителей и регулирования рынка, торговцы заявляют, что высокие суммы штрафов и их многочисленные причины стали дополнительной нагрузкой на коммерческую деятельность. Они требуют, чтобы в процедурах регулирования учитывались рыночные условия и финансовые возможности предприятий, а также чтобы проводилось различие между нарушениями, затрагивающими здоровье потребителей и безопасность продукции, и административными замечаниями, которые могут быть исправлены до наложения крупных штрафов.

А. Г. 

ANHA