Активисты: «Восстановление гражданства должно рассматриваться как право»

Конференция «Пробелы в законе о сирийском гражданстве: достижение гендерного равенства», организованная Национальной комиссией по переходному правосудию, открылась вчера, в понедельник, в зале Рида Саид в Университете Дамаска.

Согласно заявлению комиссии, цель конференции — обсудить правовые пробелы, связанные с гендерным равенством в законе о сирийском гражданстве, осветить проблемы, с которыми сталкиваются сирийские матери и их дети, а также рассмотреть риски безгражданства и трудности доступа к базовым услугам. Также представлены сравнительные примеры реформ законодательства о гражданстве в странах Ближнего Востока и Северной Африки.

В ходе конференции несколько курдов, пострадавших от безгражданства, поделились личным опытом. Одна женщина рассказала, что иностранное гражданство её отца и сирийское гражданство матери привели к тому, что её семья оказалась в категории «незарегистрированных лиц», что лишило их доступа к образованию, работе и медицинской помощи, а также, по её словам, сопровождалось «социальной стигматизацией», не позволившей ей реализовать свои стремления.

Она заявила, что закон о переписи 1962 года был произвольной и незаконной мерой, и что государство теперь должно взять на себя моральную ответственность и автоматически восстановить гражданство всем, кто его лишился, без каких-либо условий.

Со своей стороны журналистка и гражданская активистка Авин Юсеф, член «Сети пострадавших от безгражданства» в Хасаке, заявила в кулуарах конференции, что суть проблемы заключается в следующем: гражданство — это право, которое у нас отняли, и мы хотим его вернуть. Она отметила, что использование формулировки «восстановление гражданства» более корректно, чем «предоставление гражданства», поскольку пострадавшие «изначально являются сирийскими гражданами».

Юсеф подчеркнула, что лишение прав продолжается уже около 64 лет, и указала на необходимость того, чтобы любые правовые реформы охватывали всех, чьё гражданство было отнято, включая проживающих за рубежом, при этом им должен быть предоставлен неограниченный срок для завершения необходимых процедур.

В свою очередь Аббас Али Мусса, член Ассоциации солидарности с пострадавшими, назвал проблему безгражданства «очень старой раной», отметив, что подлинный подход к её решению должен быть юридическим. Он призвал закрепить Указ №13 в конституционной базе, которая защитит права пострадавших и предотвратит возможные манипуляции этими правами в будущем.

Корни проблемы восходят к чрезвычайной переписи населения, проведённой в провинции Хасаке в 1962 году, в результате которой более 100 000 сирийских курдов были лишены гражданства. Последующие указы не смогли полностью решить проблему, особенно для тех, чьё рождение не было официально зарегистрировано. По оценкам, к 2011 году число незарегистрированных лиц превысило 517 000 человек, при этом более 150 000 остаются без гражданства до сих пор.

В завершение конференции участники подчеркнули, что решение проблем в Сирии на всех уровнях требует от государства смелости признать другого. В курдском контексте участники отметили, что решение вопроса требует официального признания исторической ошибки, всесторонней правовой реформы, чётких и конкретных шагов, а также немедленной реализации принятых решений по восстановлению гражданства и предоставлению компенсаций, что позволит решить одну из наиболее сложных гуманитарных проблем в Сирии.

(В. С.)

ANHA