لن يعترف أردوغان بذلك .. حلم قناة اسطنبول انتهى

مركز الأخبار

يتساءل الكاتب التركي قدري غورسل في مقالٍ لموقع المونيتور الأمريكي قائلاً "هل سيمضي أردوغان قدماً في «مشروعه المجنون» - وهو مجرى مائي اصطناعي بقيمة 10 مليارات دولار يسمى قناة اسطنبول - على الرغم من الاضطرابات الاقتصادية التي تجتاح تركيا؟.

ويشير المقال إلى أن الجواب «الرسمي» محاط بعدم اليقين، لكن الاقتصاديين الذين قابلهم «المونيتور» يعتقدون أن التأجيل لأجل غير مسمّى أمر لا مفر منه للمشروع، ويقصد به ربط البحر الأسود وبحر مرمرة كبديل لمضيق البوسفور، في ضوء الصعوبات التمويلية الخارجية التي تواجه تركيا.

ووفقاً لمسؤولين حكوميين، يهدف الممر المائي المخطط له إلى تقليل مخاطر السلامة في اسطنبول عن طريق إعادة توجيه حركة المرور من البوسفور الذي يعتبر ممراً لنقل الصهاريج المحملة بالبترول والمساهمة في النمو الاقتصادي. ومنذ أن كشف أردوغان عن المشروع قبل الانتخابات العامة عام 2011، فقد تعرض لانتقادات بسبب المخاوف من الأضرار البيئية الهائلة.

ووفقاً للخطة، فإن قناة اسطنبول ستنطلق من الجانب الأوروبي من إسطنبول، ابتداءً من "دوروسو" على ساحل البحر الأسود، ثم تجول في اتجاه الجنوب الشرقي قليلاً قبل أن تصل إلى بحر مرمرة في كوتشوك شكمجة. وسيكون طوله 43 كيلومترا (26.7 ميل) وعرضه 100 متر (328 قدماً) وعمقه 25 متراً (82 قدماً).

ويجادل المعارضون المشروع بأن القناة ستلحق ضرراً خطيراً بالنظم الإيكولوجي ليس فقط في البحر الأسود وبحر مرمرة ولكن أيضاً في بحر إيجه الشمالي، وستؤدي إلى كارثة بيئية كبيرة.

وفي كلمة ألقاها في 18 أغسطس/آب، قال أردوغان: "مع اسطنبول، سنقوم بتسليم رسالة كبيرة للعالم، وسوف ندرك بالتأكيد هذا المشروع الاستراتيجي، الذي سيكون أكبر استثمار في تركيا على الإطلاق".

وفي أكثر من شهرين منذ ذلك الحين، لم يذكر أردوغان اسطنبول مرة أخرى. ومع ذلك، قال وزير البيئة والشؤون المدنية مراد كوروم في 15 سبتمبر/أيلول إن المشروع البالغ تكلفته 10 مليارات دولار "مستمر". ونظراً لتناقضات أردوغان المستمرة مع وزرائه، لا ينبغي اعتبار تصريح كوروم ملزماً لأردوغان.

وبعد خمسة أيام، كشف وزير المالية بيرات البيرق، الذي هو أيضاً صهر أردوغان، عن "برنامج اقتصادي جديد" للفترة 2019-2021 الذي أثار احتمال تعليق قناة اسطنبول على الرغم من تطمينات كوروم. وذكر البرنامج أن "المشاريع التي لم يتم طرحها بعد أو تم طرحها ولكن لم تبدأ بعد، سيتم تعليقها"، بينما سيتم تنفيذ مشروعات البنية التحتية الضخمة من خلال الاستثمارات الأجنبية المباشرة والتمويل الدولي.

وأدى هذا الوصف إلى الارتباك فيما يتعلق بقناة اسطنبول. ولا يزال المشروع يفتقر إلى تقرير الجدوى، ناهيك عن تقديم العطاءات. ولكن في الوقت نفسه، يعد "مشروع بنية تحتية ضخمة" لا يمكن تحقيقه إلا "من خلال الاستثمارات الأجنبية المباشرة والتمويل الدولي". إذن في أي فئة ينخفض المشروع؟ هل سيتم وضعه على الرف، لأنه لم يتم طرحه بعد، أم أنه سيمضي قدماً عن طريق التمويل الدولي؟

يامان تورونر، محافظ سابق في البنك المركزي، وهو الآن كاتب في صحيفة ميليت، القريبة من الحكومة التركية، كتب في 24 سبتمبر/أيلول أن قناة اسطنبول قد تم تجميدها لمدة ثلاث سنوات.

ووفقًا لـ اسان جاكلار، وهو شريك اقتصادي وشريك في مختبر Policy Analytics، وهو شركة استشارية مقرها في أنقرة "إن الركود في أسعار العقارات في بيئة الأزمة الحالية هو العامل الذي يجبر التعليق". وفي حديثه للمونيتور قال: "هذا المشروع لا يتعلق بالممر المائي، بل حول تطوير الأراضي. وقد أصبح هذا واضحًا قبل انتخابات 2011. وكان عام 2011 وقتًا كانت فيه أسعار الفائدة هي الأدنى على مستوى العالم، ووضعت تركيا أسس السياسات الاقتصادية القائمة على العقارات. كانت الأزمة العالمية في الانحسار وكانت السيولة وفيرة".

وأضاف جاكلار"ولأن العقارات وعدت بأرباح أكبر في وقت أقصر من إستثمار الاراضي، لكن تطوير الأراضي في اسطنبول كان قد استنفذ، فإن أنقرة "اعتقدت أن شيئاً كهذا من شأنه أن يولد مشاريع كبيرة في ضواحيها".

وقال ولفانجو بيكولي، الرئيس المشارك لشركة Teneo Intelligence، ومقرها لندن "على الرغم من ضمانات القروض المحتملة من الخزانة التركية، فإنه سيكون صراعا حقيقياً بالنسبة لتركيا لإيجاد المقرضين الدوليين المستعدين لطرح الأموال على المشاريع العملاقة الجديدة في البلاد. لقد كان الأمر صعباً من قبل - فلا يوجد مقرض أجنبي متورط في تمويل مطار اسطنبول الجديد - ومن المستحيل عمليًا الآن، بالنظر إلى الخلفية الخارجية الآخذة في التدهور للأسواق الناشئة والتحديات المتنامية التي يواجهها الاقتصاد التركي. وهذا ينطبق بشكل خاص على مشاريع مثل قناة اسطنبول، التي تعد مثيرة للجدل لأسباب بيئية وليس لها منطق اقتصادي واضح.

وأكد روفت جوركايناك، أستاذ الاقتصاد في جامعة بيلكنت في أنقرة، أن المقرضين الأجانب قد أصبحوا يرون تركيا كمقترض غير جدير بالثقة، رغم أن نسبة الدين العام إلى الناتج المحلي الإجمالي ليست عالية بشكل خاص. "نرى ذلك في حقيقة أن تركيا كانت قادرة على اقتراض العملة الأجنبية بسعر فائدة 5٪ في يناير، بينما اليوم تستطيع الاقتراض بنسبة 7.5٪ فقط. وقال إن السوق غير راغب في إقراضه بأسعار أقل".

وقال جوركايناك إن مشاريع البنية التحتية في أنقرة تفتقر إلى الجدوى في كثير من الأحيان، الأمر الذي سيجعلها عاجلاً أم آجلاً عبئاً على المالية العامة. وتابع: "إذا كنت لا تستطيع تمويل مشروع بنفسك، فإنك تتحول إلى مستثمر وتقول: أنت تقترض المال وتقوم بهذا العمل وأعطيك ضمانات الإيرادات. دائني المستثمرين هم نفس الدائنين  لإقراض الدولة التركية. عندما تعطي ضمانات عائدة، عليك دفعها. يجب أن يكون تعهد الدفع الخاص بك موثوقًا بحيث يمكن للمستثمر الوثوق به وتمويل المشروع. وتشير معدلات الفائدة المتزايدة إلى أن الثقة في قدرة تركيا على الدفع آخذة في التناقص. وينظر إلى تركيا على أنها مقترض محفوفة بالمخاطر. وبغض النظر عما إذا كانت هذه المشاريع مرغوبة من حيث البيئة أو الموارد أو أسباب أخرى، فإن القدرة على تمويلها أمر مشكوك فيه للغاية".

وعلى الرغم من المشاكل الاقتصادية المتفاقمة، لا يتوقع أن تسعى أنقرة إلى صفقة إنقاذ مع صندوق النقد الدولي، خاصة قبل الانتخابات المحلية في مارس/آذار. ومع ذلك، يتوقع البعض أن بإمكانه التحرك بعد الانتخابات.

"لا يمكنك الذهاب إلى صندوق النقد الدولي بمثل هذا المشروع. قال جوركيناك وأكد أن "هذه الأشياء ليس لها جدوى اقتصادية. وأضاف "أول ما سيقوله لك صندوق النقد الدولي هو أن تكون عقلانيا اقتصاديا أو لا تأتي على الإطلاق، وليس بمثل هذه الأشياء".

وقال جيم أكيوريك، كبير الاقتصاديين في شركة استثمارية مقرها الولايات المتحدة يتابع عن كثب تركيا وصندوق النقد الدولي "إذا اضطرت تركيا للذهاب إلى صندوق النقد الدولي، فإن سياسات تشديد الميزانية التي يطالب بها صندوق النقد الدولي ستعتمد على الأعباء الإضافية الناشئة. من الأزمة ومشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص. وعندما يقرر صندوق النقد الدولي الإقراض، يبدأ بحساب عبء الديون التي يمكن أن تضعه مثل هذه المشاريع على الخزانة. إذا قاموا بالمضي قُدماً في قناة اسطنبول، فإن ذلك سيضع عبئاً إضافياً على المجموعات ذات الدخل المنخفض، حيث سيضغط صندوق النقد الدولي لاتخاذ إجراءات تقشف أكثر صرامة".

وبالتالي، الإصرار على قناة اسطنبول يثير شبح التكاليف السياسية جنباً إلى جنب مع الاقتصادية.

وبالنسبة إلى أردوغان، تعد قناة اسطنبول مهمة للغاية من حيث مكانتها الخاصة. على الرغم من أن المشروع قد تم وضعه على الرف، فمن غير المرجح أن يتم الاعتراف بذلك حتى الانتخابات المحلية في شهر مارس/آذار لأن ذلك سيعني قبول الأزمة الاقتصادية أيضًا.

ومن الناحية النظرية، لا يزال بإمكان أردوغان البدء بمشروع قناة اسطنبول ولكن بشرط أساسي واحد: العثور على مصرفي مجنون بما فيه الكفاية لتمويل "مشروعه المجنون".

(م ش)