Соглашение между СДС и правительством: прошёл месяц с подписания

29 января было достигнуто всеобъемлющее соглашение между Силами Демократической Сирии (СДС) и Временным правительством Сирии, которое было официально объявлено 30 января. Соглашение предусматривало прекращение огня и начало передислокации военных и Сил внутренней безопасности в Джазире и Кобани, а также интеграцию институтов Автономной Администрации и упорядочение кадровых должностей. Оно также включало гарантии возвращения перемещенных лиц в рамках усилий по объединению территории и укреплению стабильности.

Сегодня исполняется месяц с момента заключения соглашения. Чего удалось достичь?

Реализация соглашения началась в начале февраля и включала в себя ряд конкретных шагов:

1 февраля: Состоялась координационная встреча между Марваном аль-Али, назначенным Временным правительством Сирии командующим силами безопасности в Хасаке, и руководителями Сил внутренней безопасности на севере и востоке Сирии. Встреча прошла в два этапа: один в Хасаке, другой в Камышло, с участием командующего внутренними силами безопасности Махмуда Халила Али.

2 февраля: Силы безопасности передислоцированы в сельскую местность Кобани, заняв позиции, ранее определенные по согласованию между двумя сторонами.

В тот же день некоторые сотрудники сил безопасности Временного правительства Сирии вошли в город Хасака в рамках скоординированной операции с силами внутренней безопасности Автономной Администрации.

3 февраля: В Камышло продолжается передислокация Сил внутренней безопасности.

5 февраля: Делегация Автономной Администрации Кобани встретилась в здании администрации провинции Алеппо с главой сил внутренней безопасности провинции Алеппо полковником Мухаммедом Абдул Гани, заместителем губернатора Алеппо Али Ханурой и рядом должностных лиц из сил безопасности Временного правительства.

В состав делегации Автономной Администрации входили глава Исполнительного совета Автономной администрации Фархан Хадж Исса, а также ряд представителей организаций и администрации города Кобани, помимо племенных старейшинарабских племен.

6 февраля: Лидеры Сил Демократической Сирии во главе с членом Генерального командования Чией Кобани встретились с лидерами фракций Временного правительства во главе с Хамзой аль-Хамиди. Встреча была посвящена обсуждению этапов военной интеграции и механизмов ее реализации, что является одним из наиболее важных практических шагов, связанных с реструктуризацией сотрудничества между двумя сторонами.

После встречи состоялась совместная поездка на места, в ходе которой были осмотрены несколько позиций Сил Демократической Сирии (СДС), которые, по данным источников, планируется сделать постоянными базами для трех бригад, которые должны быть сформированы в Хасаке и ее окрестностях.

9 февраля: В Алеппо состоялись встречи между Силами внутренней безопасности)и Главным управлением безопасности (временного правительства) для обсуждения выполнения соглашения в сельской местности Кобани и согласования координации действий в сфере безопасности.

В тот же день делегация Временного правительства Сирии встретилась с руководителями нефтяных месторождений Римелан для обсуждения оперативных процедур в ходе совещания на месторождении.

10 февраля: В районах Джазира и Кобани началась передислокация Сил внутренней безопасности (СДС) и Сил внутренней безопасности (Асайиш).

13 февраля: Был издан указ о назначении Нуреддина Ахмеда Иссы губернатором Хасаки на основании соглашения между Силами Демократической Сирии (СДС) и Временным правительством Сирии об укреплении административной и политической координации.

В тот же день губернатор Хасаки Нуреддин Исса принял министра здравоохранения временного правительства Мусаба Назаля аль-Али в здании губернаторской администрации в центре города. Встреча, на которой также присутствовал сопредседатель Департамента здравоохранения в Джазире Мамо Халил, была посвящена подготовке к объединению медицинских учреждений.

17 февраля: В регионе Джазира начались приготовления со стороны организаций гражданского общества и Автономной Администрации к возвращению примерно 500 семей, перемещенных в результате стихийных бедствий, в координации с международными организациями для обеспечения их безопасного возвращения.

21 февраля Зиад аль-Айеш был назначен специальным представителем президента для контроля за выполнением соглашения и устранения любых препятствий. Одновременно с этим в международный аэропорт Камышло прибыла техническая делегация от правительства в рамках положений соглашения, касающихся стратегических объектов, и началась подготовка к возобновлению работы аэропорта.

22 февраля делегация Сил внутренней безопасности (Асайиш) посетила город Африн и его окрестности для координации возвращения перемещенных лиц. Представители Управления образования Автономной Администрации Северной и Восточной Сирии также встретились с представителями Министерства образования Временного правительства Сирии для обсуждения состояния образования. Кроме того, командиры СДС встретились с руководителями Министерства обороны Временного правительства Сирии.

23 февраля командующий Силами внутренней безопасности Махмуд Халиль посетил кварталы Шейх Максуд и Ашрафие в сопровождении представителей Сирийского временного правительства. В ходе встречи в Ракке, в которой приняли участие бригадный генерал Марван аль-Али, командующий силами внутренней безопасности в провинции Хасака, командующий Силами внутренней безопасности Махмуд Халиль и губернатор Ракки Абдул Рахман Салама, был сформирован совместный комитет для обеспечения безопасного возвращения курдов в свои дома. Это решение стало частью продолжающихся усилий по содействию возвращению перемещенных лиц.

24 февраля Министерство здравоохранения Временного правительства приняло решение о включении медицинского персонала, ранее работавшего на северо-востоке Сирии, в штат управлений здравоохранения в Дейр-эз-Зоре, Ракке и Хасаке. Это решение основано на соглашении, подписанном с СДС 30 января 2016 года.

Согласно Решению № 858, руководителям здравоохранения в этих трех регионах было поручено заключить необходимые контракты с участниками интеграции и определить места их работы по мере необходимости. Контракты вступят в силу со дня издания соответствующих решений.

В тот же день губернатор Хасаки, инженер Нуреддин Ахмад, принял делегацию из Дамаска, в состав которой входили специальный посланник президента бригадный генерал Зиад аль-Айеш, директор Департамента по политическим вопросам Аббас аль-Хусейн, Абдулла аль-Абдулла, директор Управления по гражданскому статусу в Сирии, и командующий внутренней безопасностью в провинции бригадный генерал Марван аль-Али. Участники встречи обсудили механизмы ускорения процесса интеграции и улучшения координации между соответствующими органами власти.

26 февраля Махмуд Халил, один из командиров Сил внутренней безопасности, в сопровождении бригадного генерала Марвана Аль-Али, командующего Силами внутренней безопасности в провинции Хасака, посетил районы Таль-Брак и Таль-Хамис и встретился с местными жителями в рамках укрепления связей со всеми структурами региона.

Командующий Силами внутренней безопасности Махмуд Халил в сопровождении начальника службы внутренней безопасности провинции Хасака Марвана аль-Али встретился с шейхом Манехом Хамиди аль-Дахамом, главой племени Шаммар, и Бандаром аль-Дахамом, военным командующим силами Санадид, в рамках поездки по городам в южной части провинции Джазира.

27 февраля Силы внутренней безопасности и Силы безопасности Министерства внутренних дел Временного правительства установили совместные контрольно-пропускные пункты в городе Джалабия.

Это произошло после ранее созданных совместных контрольно-пропускных пунктов в городе Шуюх в сельской местности Кобани и размещения в этом районе сил безопасности.

ПРОГРЕСС И ПРОБЛЕМЫ

Несмотря на первоначальные меры безопасности и административные шаги, некоторые положения остаются незавершенными, в частности: продолжающаяся блокада Кобани, неспособность поддерживаемых Турцией фракций временного правительства вывести войска из сельских районов города, отсутствие интеграции вооруженных сил в официальные структуры, отсутствие интеграции между административными инститатами (за исключением сектора здравоохранения) и отсутствие реализации положений о возвращении перемещенных лиц, особенно из Африна, Гире Спи и Серекание, помимо простой подготовки.

B.K.

ANHA