Диалог, переговоры и дипломатия: как это способствует поиску политических решений?

По мере приближения конца года усиливаются оценки, разъяснения и предложения, касающиеся диалога, переговоров и дипломатии как способов решения проблем, особенно в контексте палестино-израильского конфликта, российско-украинского конфликта и, в частности, курдского вопроса. Эти понятия вышли на первый план после тяжелых этапов конфликтов.

Усилия по диалогу и переговорам проявились в Вашингтоне и Шарм-эль-Шейхе (Египет) по палестинскому вопросу, в США и Европе — по российско-украинскому конфликту, а также в Турции, Курдистане и на Ближнем Востоке — по курдскому вопросу.

Процесс, инициированный лидером Абдуллой Оджаланом его призывом к миру и демократическому обществу 27 февраля, по-прежнему остается одним из ключевых пунктов повестки, при этом диалоговый процесс вступил во вторую фазу.

В этом контексте мы хотели пролить свет на понятия диалога, переговоров и дипломатии, которые находятся в рамках одного и того же поля. Как эти понятия определяются? Какие примеры этого существуют в истории?

Социализация и язык

Потребность в отношениях, общении и сотрудничестве возникла вместе с появлением человеческого общества. Люди рассматривали социализацию как естественную характеристику для удовлетворения своих базовых потребностей, таких как питание, воспроизводство, стабильность и защита.

Исследования указывают на то, что социализация насчитывает более 300 тысяч лет. По мере того как люди собирались вместе, язык и мышление развивались одновременно. Историки и исследователи описывают развитие языка как значительную революцию. Ученые, занимающиеся этой темой, рассматривают развитие социализации, мышления и языка в совокупности. В частности, развитие символического языка привело к развитию аналитического мышления. По этой причине языковая революция определяется как первая человеческая революция в истории.

Диалог, переговоры и дипломатия

История диалога начинается с социализации, поскольку разговор между двумя людьми называется диалогом. Однако как понятие этот термин возник в Древней Греции. Согласно этимологии, слово «диалог» состоит из слов «diaá» и «logos» и использовалось в значении «обсуждение» или «интеллектуальный обмен».

Сегодня слово «dialogue» во французском языке означает «диалог (общение)», и в большинстве других языков этот термин используется в том же значении. Согласно этимологии, термин «диалектика» происходит от слова «диалог». Диалог впервые был использован как философский метод Сократом. Слово «диалектика» также означает «двойственность» и в философском смысле представляет собой обсуждение двух различных идей и результатов этих обсуждений. В курдском языке слово «диалектика» также означает двойственность.

Историческое развитие

Диалог прошел различные этапы с самого начала истории — среди первых племен, кланов, обществ и государств. После многочисленных войн и конфликтов внутри этих социальных структур или государств диалог стал рассматриваться как эффективный механизм.

Этот механизм начал формироваться еще в эпоху первых племен и основывался на посредничестве, переговорах и союзах. Посредниками, как правило, выступали старейшины, опытные люди, религиозные деятели или лица с высоким общественным статусом. Цель посредников заключалась в достижении соглашения путем переговоров.

В неолитический период начала формироваться власть. С развитием цивилизации и государства диалог и переговоры стали вестись посредством дипломатии. Согласно этимологии, дипломатия — это древнегреческий термин, означающий «сложенная бумага». Такая бумага использовалась в то время вместо современного паспорта, а также для обозначения документов, подготавливаемых между государствами. То, что усиливает дипломатию, — это сила.

Слово «переговоры» имеет арабское происхождение и означает «общение и обмен мнениями», однако сегодня оно чаще используется в значении торга. В успешных переговорах и диалоге все стороны обладают равными правами. За столом конструктивного диалога и плодотворных переговоров ни одна из сторон не доминирует над другой, и соглашения такого рода, как правило, бывают успешными и долговечными.

Первое пограничное соглашение: Лагаш — Умма

Первое письменное пограничное соглашение в истории было заключено в 2450 году до н. э. в Месопотамии между двумя шумерскими городами — Лагашем и Уммой. Эти города располагались на территории современного Ирака, между Басрой и Багдадом. Соглашение, урегулировавшее пограничный спор, было высечено на камне клинописью (шумерской). В тексте указывается, что посредником, определившим границу и выступившим в роли судьи, был царь Киша Месилим. Это соглашение считается самым древним из известных пограничных договоров.

Первый мирный договор: Кадеш

Первый письменный мирный договор был подписан между Египтом и Хеттским царством в 1259 году до н. э. Договор был составлен в двух экземплярах, оба из которых были обнаружены. После подписания этого договора в регионе примерно сто лет сохранялся мир. Копия этого текста сегодня размещена на стене здания Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке, США.

Вестфальский договор

Одним из самых значимых договоров является Вестфальский договор, или Вестфальский мир, подписанный в Вестфалии (Германия) в 1648 году. Этот договор положил конец Тридцатилетней войне между католиками и протестантами по всей Европе, а также Восьмидесятилетней войне между Испанией и Нидерландами. Договор затронул весь европейский континент и поэтому считается одним из важнейших в истории.

Версальский договор

Версальский договор — еще один важный документ, который способствовал завершению Первой мировой войны. Он был подписан во Франции 28 июня 1919 года между Германией и 32 другими государствами. Поскольку договор основывался на поражении Германии, он носил односторонний характер, и некоторые считают, что именно он проложил путь ко Второй мировой войне.

Парижское климатическое соглашение

С развитием промышленности и усугублением проблемы чрезмерной эксплуатации был нарушен экологический баланс, а глобальное потепление стало одной из главных угроз будущему мира в ближайшей перспективе. В связи с этим экологические, анархистские и социалистические организации развернули широкую борьбу против индустриализации и способствовали распространению экологического сознания среди людей. В результате этой борьбы усилия многих стран были объединены, и начались диалоги и переговоры по данному вопросу. В 2015 году в рамках Рамочной конвенции ООН об изменении климата в столице Франции Париже, при участии 197 стран, было подписано Парижское климатическое соглашение. Оно было охарактеризовано как крупнейшее в истории и направлено на принятие разумной экологической политики. Однако многие проблемы остаются нерешенными, и обсуждения по этому вопросу продолжаются.

Диалоги и переговоры курдов и Рабочей партии Курдистана (РПК)

Курды, как коренной народ этого географического региона — колыбели человечества, — не являются чуждыми диалогу, переговорам и дипломатии. Однако из-за отсутствия единой силы диалог и переговоры в значительной степени носили односторонний характер. Со времен хурритов и Мидийского государства и вплоть до Первой мировой войны имели место отдельные, хотя и ограниченные, попытки диалога. Отсутствие внутреннего единства, однако, не позволило закрепить эти успехи. Крушение Мидийской, Митаннийской, Урартской и других держав связывают именно с этой причиной. Тем не менее диалоги между различными племенами и группами продолжались.

В период Османской империи диалоги велись между османскими султанами и курдскими племенными лидерами. Ярким примером является диалог между султаном Селимом I и курдским лидером Идрисом Битлиси.

После Первой мировой войны Курдистан был разделен на четыре части. Курдские организации и институты вели диалоги в соответствии с политикой оккупационных держав. Республика Курдистан (Мехабад) в Восточном Курдистане (Рожхилат), шейх Махмуд Барзанджи, Демократическая партия Курдистана (ДПК) и Патриотический союз Курдистана (ПСК) в Южном Курдистане (Башур), а также ДПК и отколовшиеся от нее структуры вели различные переговоры. Однако большинство из них были односторонними из-за ограниченного влияния курдов, что привело к их провалу.

В Северном Курдистане, до создания Турецкой Республики, Мустафа Кемаль Ататюрк направлял письма многим курдским племенам, приглашая их присоединиться к государству и обещая автономию. Однако после провозглашения республики давление на курдов усилилось, начались восстания, и к моменту основания Рабочей партии Курдистана (РПК) их насчитывалось 28. Несмотря на эпизодические диалоги в этот период, они не переросли в переговоры, поскольку обман и геноцид были основными методами политики государства.

В 1970-е годы с созданием Рабочей партии Курдистана (РПК) в курдской истории произошли коренные изменения. Поскольку двери для диалога и переговоров были полностью закрыты, партия стремилась добиться признания курдского существования посредством вооруженной борьбы. В этом контексте усилия по диалогу, переговорам и дипломатии велись параллельно с вооруженной борьбой. Политические усилия, возглавляемые Абдуллой Оджаланом и РПК, вынудили турецкое государство пойти на встречи.

В 1991 году тогдашний премьер-министр Турции Сулейман Демирель заявил: «Мы признаем курдскую реальность», однако это заявление так и осталось лишь словами. В том же году тогдашний президент Турции Тургут Озал вел переговоры с лидером Абдуллой Оджаланом через посредников. В результате этих контактов Оджалан впервые объявил о прекращении огня в 1993 году. Однако впоследствии эти попытки были сорваны теневыми силами. Затем тайные диалоги с турецким государством продолжались через посредников, и в период с 1995 по 1998 год было объявлено перемирие. Однако усиление противостоящих сил привело к провалу диалоговых усилий, и против Абдуллы Оджалана был организован международный заговор.

Борьба против этого заговора открыла путь к новым диалогам и переговорам. В период с 2006 по 2011 год в Осло (Норвегия) при посредничестве ряда международных сил проходили переговоры между Рабочей партией Курдистана (РПК) и турецкими властями. После этих попыток государство было вынуждено перейти к прямым переговорам с лидером Абдуллой Оджаланом. В 2013–2015 годах состоялись новые диалоги, однако они были заблокированы противоборствующими силами. После изнурительного десятилетнего периода государство вновь оказалось вынужденным вернуться к диалогу.

В результате этих встреч Абдулла Оджалан 27 февраля выступил с новым мирным процессом, обратившись с призывом «Мир и демократическое общество». Это стало первым случаем в истории Турецкой Республики, когда после 28 восстаний турецкое государство вступило в переговоры с курдским лидером с целью поиска решения. Иными словами, восстания, которые ранее завершались казнями, впервые были перенесены за стол переговоров вместе с Рабочей партией Курдистана (РПК), где процесс продолжается в форме диалога и переговоров.

(В. С.)

ANHA