Удастся ли США противостоять нефтяным державам?

С 2000 года NOPEC так и не ушел из стадии законопроекта, когда он был впервые предложен Конгрессом, так как это произошло на фоне наличия широких оговорок по этому поводу со стороны Американской торговой палаты и Ассоциации нефтяной промышленности.

В последние дни группа сенаторов США как от Республиканской, так и от Демократической партий объявила о повторном внесении данного законопроекта, чтобы оказать давление на Организацию стран-экспортеров нефти (ОПЕК), и вынудить ту прекратить сокращать добычу нефти.

По сообщениям СМИ, сенатор-республиканец Чак Грассли и сенатор-демократ Эми Клобучар, а также члены Судебного комитета, вновь внесли данный закон в обсуждение. Он ранее был одобрен комитетом в прошлом году 17 голосами против четырех, после того, как ОПЕК+ во главе с Саудовской Аравией и Россией договорились о снижении добычи, которая теперь составляет два миллиона баррелей в сутки. При этом никаких других мер не было принято.

По данным СМИ, если комитет, Сенат и Палата представителей одобрят законопроект, а президент Джо Байден подпишет его, то «NOPEC» изменит антимонопольный закон США, лишив компании суверенного иммунитета, который сейчас также защищает членов «ОПЕК+» и их национальные нефтяные компании.

По мнению экспертов, невозможно установить степень возможности принятия закона или серьезность намерений Конгресса в его одобрении, ни узнать последствия его реализации, так как его последствия выйдут за пределы Конгресса, а страны ОПЕК могут продемонстрировать решительную реакцию, которая может угрожать экономике США.

Эффективность NOPEC

Политический аналитик и эксперт по международным отношениям из ОАЭ д-р Салем Аль-Кетби сказал следующее: «Представленный проект не стал законом, и мы не знаем, удастся ли законопроекту NOPEC противостоять ОПЕК и ее государствам-членам, если он будет одобрен».

«Законопроект был уже представлен несколько раз в прошлом, но он не стал законом из-за противодействия со стороны нефтяной отрасли и опасений по поводу возможной реакции со стороны стран-членов ОПЕК», — заявил он в интервью нашему агентству.

Он продолжил: «Данный законопроект может открыть путь для преследования членов ОПЕК с исками против монополии. Однако неясно, насколько он будет эффективен в устранении монополии, и какие последствия могут возникнуть в результате его одобрения».

Аль-Кетби подчеркнул: «Успех законопроекта будет зависеть от готовности законодателей принять его и от реакции государств-членов ОПЕК. Ближайшие дни покажут, удастся ли ОПЕК и его государствам-членам успешно противостоять давлению, особенно с учетом того, что в прошлом законопроект сталкивался с сопротивлением со стороны промышленных групп и администраций».

Что произойдет, если законопроект будет одобрен?

Аль-Кетби продолжил: «Если NOPEC станет законом, то он отменит суверенный иммунитет, который защищал членов ОПЕК и национальные нефтяные компании от антимонопольных исков, и у генерального прокурора США будет возможность подать в суд на данную организацию или ее членов в федеральном суде. Он сможет подвергнуть ОПЕК судебному преследованию за предполагаемый сговор и манипулирование рынком».

Аль-Кетби подчеркнул: «Сторонники закона NOPEC видят в нем способ защитить американских потребителей и компании от искусственных нефтяных бумов, в то время как его противники предупреждают, что он может иметь серьезные непредвиденные последствия, включая ответные меры со стороны стран ОПЕК и других стран».

Саудовское давление

Он продолжил: «Саудовская Аравия ранее оказывала серьезное давление по поводу NOPEC и угрожала продать свою нефть в валютах, отличных от доллара США, если закон будет принят. Королевство и группа ОПЕК могут принять некоторые контрмеры, если будет принят закон, например, об ограничении инвестиций США в странах ОПЕК, поднять цену на нефть, продаваемую в США, или даже продавать нефть таким образом, который будет подрывать статус доллара как основной мировой резервной валюты».

Аль-Кетби отметил: «Ситуация осложняется вызовами, с которыми столкнулись США и их союзники для обеспечения импорта надежных энергоносителей, особенно в связи с усилением санкций против России, одного из крупнейших поставщиков нефти и газа в мире. Это делает результаты NOPEC и его потенциальное влияние на мировые нефтяные рынки совершенно непредсказуемыми».