Панорама событий в Сирии за 2021 г

Сирийцы смогли прожить еще один год, но сирийский кризис все еще продолжается, при этом не видно какого-либо прогресса в его решении или улучшений в области безопасности или в области экономики. Бомбардировки, хаос в сфере безопасности и изнурительная осада не прекращаются, а сирийцы, которые не погибли в результате бомбардировок и боевых действий, оказались на грани голода в результате экономического спада и отсутствия достаточного количества продовольствия и необходимых товаров.

Обострение ситуации на юге страны и ежемесячные израильские атаки.

На военном уровне ситуация оставалась опасной и в оставшихся так называемых деэскалационных районах (сельская местность Идлиба, Алеппо, Хама и Латакия), где продолжались взаимные атаки, в которых участвовали силы правительства Дамаска и турецкие оккупанты.

Правительственные силы Дамаска осуществляют контроль над Дараа при поддержке России.

Наиболее активные действия со стороны разных сил осуществлялись на юге Сирии, а именно в Дараа. В течение 2021 года в регионе наблюдалась напряженность в сфере безопасности. Она была вызвана противостоянием между силами, поддерживаемыми Ираном в лице Четвертой дивизии и силами Пятого корпуса, чью поддержку обеспечивают вооруженные силы России, которые пытаются стабилизировать положение в регионе.

Напряженность в течение года продолжала нарастать, а 30 августа правительственные силы Дамаска начали мощную бомбардировку и взяли регион в осаду, а также заблокировали поставки продовольствия и топлива, чтобы заставить противника сдаться.

1 сентября в Дараа под контролем России началась разработка соглашения о деэскалации, которое должно было положить конец беспрецедентной военной эскалации, длившейся несколько недель в регионе на юге Сирии.

9 сентября по соглашению, исполнение которого гарантировалось Москвой, силы правительства Дамаска вошли в город Дараа на юге Сирии.

Нападения со стороны Израиля продолжаются.

Отдельного внимания в военной сфере заслуживают интенсивные израильские нападения на сирийскую территорию. Мы отметим самые заметные из них:

22 января - Израиль начинает свое наступление в кантоне Хама.

4 февраля - Израиль наносит удары по объектам в сельской местности на юге кантона Кунейтра.

15 февраля - Израиль начинает активную деятельность непосредственно возле Дамаска, нацеливаясь на некоторые объекты в окрестностях столицы. В результате этого погибло шесть бойцов, представляющих силы официального Дамаска.

1 марта - Израиль совершает воздушные нападения на некоторые цели в окрестностях Дамаска, а сирийские средства ПВО заявляют, что большая часть израильских ракет была сбита.

8 апреля - Израиль вновь атакует объекты возле Дамаска, а средства ПВО официального правительства Дамаска смогли перехватить несколько ракет, которые пролетали над южными районами столицы.

22 апреля - израильская армия заявила, что нанесла ряд ударов по территории Сирии после того, как на территории Израиля была замечена ракета, предположительно выпущенная из Сирии.

5 мая - правительственные СМИ официального Дамаска сообщили, что средства ПВО своевременно отреагировали на израильские воздушные атаки на прибрежные районы страны, недалеко от Латакии.

9 июня восемь военнослужащих правительственных сил Дамаска были убиты в ходе ночных израильских атак в кантоне Хомс.

22 июля - правительственные СМИ сообщили, что силы противовоздушной обороны официального Дамаска сумели перехватить израильские ракеты, нацеленные на военные объекты в районе Аль-Кусайр кантона Хомс, которые, по сути, находились в самом центре страны. В свою очередь, Сирийский центр мониторинга за соблюдением прав человека сообщил, что удары Израиля по военным объектам, принадлежащим ливанскому отделению Хезболлы, в районе военного аэропорта Дабаа и в районе Кусайры, привели к уничтожению складов оружия и боеприпасов.

20 августа - правительство Дамаска заявило, что израильские самолеты совершили налет на объекты вблизи Дамаска и Хомса. Сирийский центр мониторинга за соблюдением прав человека отметил, что израильские ракеты нацелены на склады с оружием и военные объекты, принадлежащие ливанскому отделению Хезболлы.

3 сентября - Израиль ночью наносит воздушные удары по военным позициям правительственных сил Дамаска недалеко от самой столицы. По данным Сирийского центра мониторинга за соблюдением прав человека, удары могли быть направлены против проиранских группировок.

14 октября - Израиль начал воздушную бомбардировку района Пальмиры в провинции Хомс, который находится в самом центре страны.

3 ноября - Израиль наносит удар по сельской местности возле Дамаска, где находятся склады оружия и боеприпасов проиранских сил.

8 ноября - Израиль в своих атаках нацелен на пункты в центральном и прибрежном районе Сирии.

24 ноября - Израиль обстрелял окрестности трех деревень, находящихся в западной сельской местности Хомса.

Эскалация конфликта между Вашингтоном и Тегераном в Ираке негативно отразилась на ситуации в Сирии.

Помимо израильских бомбардировок, негативно на ситуации в Сирии отразилась и эскалация конфликта между США и проиранскими силами в Ираке.

26 февраля Соединенные Штаты подвергли бомбардировке инфраструктурные объекты, используемые лояльными Ирану вооруженными группировками в восточной Сирии. В результате этой атаки погибли 22 иракских бойца. Эта атака стала первой военной операцией, проведенной при новой администрации Джо Байдена, и являлась ответом на недавние нападения на предметы интереса Запада в Ираке.

29 июня лояльные Ирану группировки нанесли удар по военной базе США на востоке Сирии в ответ на воздушные удары Вашингтона в Сирии и Ираке по объектам, находящимся под контролем группировок, поддерживаемых Тегераном.

Сирийская пустыня - яркий оплот ИГИЛ, находящийся на глазах России и правительства Дамаска.

Сирийская пустыня так и оставалась оплотом наемников ИГИЛ (Организация, запрещенная на территории РФ) в 2021 году, несмотря на заявления России и правительства Дамаска о ведении ожесточенной борьбы с ними.

19 апреля российская армия официально заявила, что около 200 боевиков были убиты в результате бомбардировки с воздуха, которая была нацелена на базу, где размещались террористы. Данная база находилась к северо-востоку от Пальмиры.

13 ноября были убиты тринадцать представителей сил Дамаска в результате засады, устроенной боевиками ИГИЛ на востоке Сирии.

В политической сфере произошел провал идеи конституционализм и других способов решения проблемы, а арабские страны возобновили контакт с Дамаском.

На политическом уровне год прошел как обычно. Было проведено множество международных встреч, связанных с урегулированием сирийского кризиса. Однако самым важным событием, касающимся нормализации обстановки, стала нормализация отношений арабских государств с правительством Дамаска.

Башар Асад выиграл президентские выборы и совершил визит в Москву.

27 июня официальный Дамаск объявил, что Башар Асад выиграл новые президентские выборы и останется таковым на срок в семь лет после получения 95,1% голосов на проведенных выборах. Однако оппозиция охарактеризовала выборы как спектакль и потребовала, чтобы все прошло без обмана.

10 августа, примерно через два месяца после победы на президентских выборах, Башар Асад издал указ о формировании нового правительства во главе с Хусейном Арноусом. В его состав вошли 29 министров, многие из которых являлись представителями предыдущего созыва, за исключением глав пяти министерств.

14 сентября президент России Владимир Путин принял Башара Асада в Кремле. Эта встреча стала первой после встречи двух глав в Москве в 2015 году.

9 октября Башар Асад позволил своему дяде и оппозиционеру, 84-летнему Рифату Асаду, вернуться на родину после 36 лет изгнания во Франции.

Конституционный комитет и Астанинский формат не принесли результата.

Что касается так называемого Конституционного комитета, то 30 января 2021 года был завершен пятый раунд его заседаний. Посланник ООН Гейр Педерсен назвал результаты разочаровывающими, а подход, используемый на заседаниях, далеким от реальности.

17 февраля так называемые государства-гаранты Астанинского формата (Турция, Россия и Иран) завершили 15-й раунд переговоров, который прошел в российском городе Сочи. К сожалению, в окончательном заявлении не было сказано почти ничего нового по сравнению с аналогичным заявлением после предыдущего раунда, кроме критики демократического проекта на северо-востоке Сирии, который был охарактеризован как сепаратистский.

8 июля эти же страны-гаранты выступили с совместным заявлением по завершении основного заседания 16-го раунда переговоров Астанинского формата в столице Казахстана Нур-Султане. В заявлении они вновь огласили рекомендации, сделанные во всех предыдущих заключительных заявлениях, без каких-либо изменений.

22 октября посланник ООН в Сирии Гейр Педерсен объявил об окончании шестого раунда заседаний так называемого Конституционного комитета, на котором вновь не были достигнуты какие-либо серьезные общие договоренности. Педерсен охарактеризовал встречу комитета как «большое разочарование» и заявил: «В этом раунде не было достигнуто никаких договоренностей и не было найдено никаких точек соприкосновения».

21 и 22 декабря пройдет новый, 17-й раунд переговоров Астанинского формата, но уже сейчас мало надежды на достижение каких-либо основательных результатов, которые послужили бы разрешению сирийского кризиса.

Налаживание контакта между арабскими странами и Дамаском беспокоит Вашингтон.

2021 год в то же время стал и годом интенсивных международных изменений для Сирии. В первую очередь, имеется ввиду налаживание контакта между правительством Дамаска и арабскими странами.

11 марта министры иностранных дел Катара, Турции и России провели встречу в Дохе. Она была посвящена ситуации в Сирии, и на ней был озвучен призыв к политическому урегулированию конфликта, который длится вот уже десять лет.

3 сентября ливанский официальный представитель заявил, что министерская делегация правительства его страны посетит Дамаск с целью подготовить почву для реализации поддерживаемого США плана смягчения энергетического кризиса в Ливане путем импорта электроэнергии из Иордании через Сирию. Этот визит стал самым высоким официальным визитом за последние десять лет.

На следующий день Дамаск ответил согласием на просьбу Ливана импортировать египетский газ для производства энергии через сирийскую территорию.

8 сентября на встрече в Аммане министры энергетики Иордании, Египта, Сирии и Ливана согласовали дорожную карту, посвященную наземной транспортировке египетского газа в Ливан.

19 сентября председатель Объединенного комитета начальников штабов иорданской армии генерал-майор Юсеф Аль-Хунайти встретился в столице страны Аммане с министром обороны правительства Дамаска, генералом Али Аюбом.

29 сентября Иордания приняла участие в открытии перехода в Сирию Джабер-Насиб.

3 октября Башар Асад сделал свой первый с момента начала конфликта в Сирии в 2011 году телефонный звонок королю Иордании Абдалле II.

20 октября новостное агентство Emirates News Agency сообщило, что наследный принц Абу-Даби шейх Мухаммед бен Заид Аль Нахайян, который фактически является главой ОАЭ, обсудил по телефону с Башаром Асадом события в Сирии и на всем Ближнем Востоке.

9 ноября Башар Асад принял у себя министра иностранных дел Эмиратов Абдуллу бен Заида Аль Нахайяна.

На следующий день Госдепартамент США выразил обеспокоенность по поводу визита министра иностранных дел ОАЭ Абдуллы бен Заида Аль Нахайяна в Дамаск и подчеркнули, что не будут поддерживать усилия, предпринимаемые для нормализации отношений с Башаром Асадом, так как он является «жестоким диктатором».

Гуманитарная помощь. Пугающее количество жертв и действия Турции только усугубляют сирийский кризис.

В этом году трагедия сирийского народа продолжилась, а начало года было охарактеризовано устрашающим количеством жертв и экономических потерь. Также усугубили кризис и действия Турции, которая способствовала искусственно созданной недостаче воды.

Шокирующие факты. Международные организации терпят неудачу.

10 марта были оглашены результаты опроса, подготовленного Международным комитетом Красного Креста. Были выявлены шокирующие факты о сирийской молодежи в возрасте от 18 до 25 лет. Многие молодые люди понесли тяжелые потери в результате продолжающегося в течение последних десяти лет кризиса.

Согласно результатам опроса, 50% молодых сирийцев потеряли либо друга, либо члена семьи, а каждый шестой такой сириец потерял своего родителя или же один из них был ранен. Отчет показал, что почти половина сирийской молодежи лишилась каких-либо средств к существованию, а примерно восемь из десяти человек сталкиваются с трудностями в обеспечении себя продуктами питания и предметами первой необходимости.

В годовщину начала сирийского кризиса 15 марта было объявлено устрашающее число жертв, которые пострадали в ходе десятилетней войны в Сирии. Таким образом, было убито более 388 000 человек, в том числе более 22 000 детей. В число погибших не было включено примерно 88 000 человек, умерших в результате пыток в дамасских тюрьмах. Также, по данным Сирийского центра мониторинга за соблюдением прав человека, судьба нескольких десятков тысяч пропавших без вести и похищенных всеми сторонами конфликта до сих пор остается неизвестной.

16 марта ЮНИСЕФ заявил, что почти 90% сирийских детей остро нуждаются в гуманитарной помощи.

23 марта организация Amnesty International обвинила ливанские силы безопасности в совершении нарушений в отношении сирийских беженцев, арестованных за последние годы по обвинению в терроризме. К ним применялись в том числе и «ужасающие пытки». Организация посчитала, что обвиняемые не получили «справедливого судебного разбирательства», на которое имеет право каждый человек.

31 марта международные стороны пообещали выделить 6,4 миллиарда долларов в помощь сирийскому народу и сирийским беженцам, что намного меньше цели размером в 10 миллиардов долларов, которая была установлена Организацией Объединенных Наций.

24 сентября Верховный комиссар по правам человека Мишель Бачелет объявила, что число погибших во время войны в Сирии, чьи имена, дата и место убийства были установлены в полном объеме, превысило 350 000 человек.

Закрытие контрольно-пропускного пункта Тель-Кочер увеличило страдания сирийцев.

30 марта во время заседания Совета Безопасности США потребовали возобновления работы пунктов пропуска для доставки гуманитарной помощи, которые находятся на сирийской границе, в том числе и КПП Тель-Кочер.

26 июня организация Amnesty International подчеркнула, что прекращение трансграничной помощи в Сирии будет иметь «серьезные гуманитарные последствия». Она призвала Совет Безопасности продлить мандат на гуманитарный доступ через проход Баб-эль-Хава и вновь открыть проходы Баб-ас-Саламу и Тель-Кочер. В то же время спецпосланник ООН в Сирии Гейр Педерсен присоединился к тем, кто призвал сохранить разрешение на доставку гуманитарной помощи через КПП, минуя Дамаск.

Принудительное лишение воды сирийцев ввиду действий Турции.

Помимо вышеперечисленных проблем, важную роль в усугублении сирийского кризиса сыграло и принудительное лишение воды регионов на северо-востоке Сирии в результате действий Турции.

28 сентября организация «Врачи без границ» объявила, что северная часть Сирии столкнулась с серьезной нехваткой воды, которая достигла «опасного уровня» и предупредила о возможных последствиях для здоровья местных жителей. Также это могло повлиять на «тревожный рост» случаев заражения Covid-19. По данным организации, отсутствие финансирования только усугубляет ситуацию, поскольку деятельность по обеспечению водой, санитарной поддержки и гигиенических условий в настоящее время составляет лишь 4% от всего бюджета, выделенного для гуманитарного реагирования для всей Сирии.

Один миллион человек в Аль-Хасаке почти ежедневно сталкивается с трудностями, связанными с доступом к питьевой воде из-за частых перебоев в подаче воды с помощью станции Аллук, которая находится под контролем турецких оккупантов. На нехватку воды для населения северо-востока Сирии также повлияло искусственное уменьшение объема воды в реке Евфрат, которая является самым важным источником воды в регионе.

Коронавирус истощает силы сирийцев.

Эти проблемы отразились и на состоянии здравоохранения в стране. 26 сентября сирийские источники в области медицины подтвердили, что больницы в столице Дамаске и прибрежного кантона Латакия достигли максимума по возможной вместимости пациентов ввиду огромного количества людей, заразившихся коронавирусом.

Министерство здравоохранения правительства Дамаска 13 декабря заявило, что количество зарегистрированных случаев заражения коронавирусом в Сирии на данный момент достигло 49 350 человек, из которых 30 573 были вылечены, а 2818 умерли. Однако эти цифры не отражают реальность в полной мере.

Экономическая и социальная сферы. Обвал валюты и отказ Дамаска от политики субсидий. Повышение цен.

В марте сирийская лира продолжила свое снижение по отношению к доллару и достигла рекордно низкого уровня (4000 лир за доллар) к середине месяца, а затем ситуация немного улучшилась в конце.

16 марта курс лиры по отношению к доллару достиг рекордно низкого уровня и составил 4260 лир за доллар.

27 июня правительство Дамаска повысило цены на сахар и рис (которые должны продаваться по субсидированной цене) на 66%.

6 июля официальный Дамаск поднял цены на бензин с октановым числом 95 (несубсидированный товар) примерно на 20%, в результате чего цена на литр выросла с 2500 до 3000 сирийских фунтов.

10 июля правительство Дамаска подняло цены на хлеб на 100%, в результате чего цена на буханку хлеба выросла со 100 до 200 сирийских лир. В то же время дизельное топливо подорожало более чем на 100% со 180 до 500 лир, что привело к росту цен на большинство продуктов питания, сельскохозяйственных и промышленных товаров, а также транспортных материалов. Все это происходило в разгар ужасного экономического кризиса в стране.

11 декабря Министерство внутренней торговли и защиты прав потребителей правительства Дамаска приняло решение о повышении цен на бензин. Теперь литр премиального 90-октанового бензина будет стоить 1100 сирийских лир.

А.Г.

ANHA