Ожидаемые сценарии развития событий в Ливии после решения парламента выразить недоверие правительству Дабайбы

Палата представителей Ливии выразила недоверие временному Правительству национального согласия, которое возглавляет Абдель Хамид Дабайба.

Спикер парламента Абдулла Блехак заявил, что недоверие правительству было выражено большинством голосов - 89 из 113 депутатов, присутствовавших на заседании, проголосовали за эту идею.

Сложность в достижении договоренностей между сторонами.

Член Палаты представителей Ливии господин Халифа Ад-Дагари подчеркнул: «Временное Правительство национального единства во главе с Абдель Хамидом ад-Дабайбой станет после решения парламента просто временным правительством. Однако, в заявлении представителя правительства оспаривается легитимность данного решения под предлогом его неконституционности. Это затрудняет достижение консенсуса между сторонами и реализацию разработанной дорожной карты для нахождения всеобъемлющего урегулирования».

Раскол.

Ад-Дагари также заявил в своем эксклюзивном интервью для нашего агентства: «Происходящее может стать причиной возвращения к разделению, хаосу и насилию, свидетелем чего наша страна была в последние годы. Также существует угроза продолжения конфликта между влиятельными политиками, военными и вооруженными группировками, поддерживаемыми из-за рубежа, в ущерб безопасности и стабильности страны. Это противостояние также принесет много страданий людям и будет способствовать усугублению кризисов на всех уровнях».

Незаконная процедура.

В то же самое время ливийский политолог Мухаммад Аль-Зубайди сказал следующее: «Решение с юридической точки зрения является незаконным, потому что пятый пункт первой статьи политического соглашения предусматривает необходимость голосования большинства депутатов в количестве 120 членов Палаты представителей для того, чтобы официально выразить недоверие, а за эту идею проголосовали лишь 89 человек. Также необходимо согласовать данное решение с Государственным советом, в которым главенствуют “Братья-мусульмане” (Организация, запрещенная на территории РФ). Это также регламентировано в соответствии с положениями все той же первой статьи».

Непризнанное правительство.

Аль-Зубайди объяснил реальное положение вещей в эксклюзивном интервью нашему агентству: «На самом деле, несмотря на юридические тонкости, вопрос для парламента решен. Пока существует вотум недоверия со стороны Палаты представителей, правительство все равно остается непризнанным парламентом».

Ливийский политолог также отметил, что в ближайшие дни моет многое произойти, поскольку в статье 149 Конституции Ливии говорится, что правительство, если ему выражают недоверие, становится временным до тех пор, пока не будет выбрано новое правительство.

Может ли Дабайба стать президентом Ливии?

Аль-Зубайди указал, что Палата представителей может оставить текущее правительство в качестве временного до выборов 24 декабря. Этот факт может сыграть на руку Дабайбе, потому что одним из условий для участия в выборах является то, что кандидат не может занимать никакой другой государственной должности. Теперь же официально Дабайба не считается главой правительства, поэтому он может баллотироваться на этот пост и его шансы довольно высоки.

Два разных правительства.

Ливийский политолог отметил, что Палата представителей может также выбрать правительство, альтернативное нынешнему. Тогда правительство Дабайбы скорее всего будет цепляться за власть. Таким образом, одновременно будет существовать два правительства: одно в Восточной Ливии, а другое в Западной.

В свою очередь, Рамзи Аль-Румих, советник Ливийской организации по исследованиям национальной безопасности, заявил, что концепция временного правительства заключается в том, что оно не имеет право налагать новое бремя на государственную казну, заключать политические соглашения, открывать или осуществлять финансовые кредиты. Все, что ему можно делать, это вести дела для удовлетворения насущных потребностей граждан, а также управлять коммунальным предприятием. Временное правительство не может осуществлять принятие новых решений или каких-либо действий. В таком режим и нужно будет находиться правительству Дабайбы со всеми его членами после принятого парламентом решения.

Аль-Румаих объяснил в эксклюзивном интервью нашему агентству, что произошла большая путаница ввиду разной трактовки числа парламентариев, необходимого для кворума. Он отметил, что согласно внутреннему закону Палаты представителей, легитимность выражения недоверия предусматривает голоса минимум 89 членов. В то же время согласно политическому соглашению, подписанному в Схирате, (было включено в конституционную декларацию с поправкой к конституции № 11 от 26 ноября 2018 года) написано, что для импичмента правительству для начала необходимо подать заявку от лица 50 членов парламента. При этом необходимо, чтобы минимум 120 членов выразили недоверие. Также обязательны проведение консультаций и координация действий с Государственным советом, который должен высказать свое мнение через две недели после того, как Палата представителей представит ему свое решение.

А.Г.

ANHA