Самоуправление... Единственный ведущий эксперимент в области плюрализма и демократии в Сирии

Азад Сафо / ПРЕСС- ЦЕНТР

Народная весна, или, как некоторые предпочитают называть ее «арабская весна», которая началась в Тунисе и распространилась во многих арабских странах, с требованиями свободы, справедливости и достоинства, достигла своей искры в Сирии 15 марта 2011 года под лозунг «Нет несправедливости, тирании и монополии партии Баас на власть и богатство». Революция распространилась на сирийские города и поселки, но мирные демонстрации быстро превратились в вооруженную борьбу за власть, с одной стороны виной этому стал сирийский режим, который использовал репрессивную политику в отношении демонстрантов, а с другой, вмешательство региональных сил, выступающих в поддержку «Братьев-мусульман», такие как Катар и Турция, стремящиеся использовать народную революцию, чтобы быстро свергнуть правящий режим и захватить власти в этой стране.

Таким образом, революция полностью отклонилась от своих первоначальных требований, и терроризм проник в Сирию через турецкие ворота. Аль-Каида и Исламская Туркестанская партия и другие группы наемников начали появляться с программами, которые противоречат интересам сирийского народа и его революции - революции свободы и достоинства, что привело к разрушению страны и гибели сотен людей. Тысячи мирных жителей были убиты, и миллионы людей вынуждены были мигрировать как внутри страны, так и за ее пределы.

В то время, когда сирийские города страдали от разрушений и убийств, политики, старейшины и высокопоставленные лица регионов Рожава, которые являются микромиром Сирии с точки зрения мозаичного населения, встретились с курдами, арабами и сирийскими ассирийцами, халдеями, армянами, черкесами и туркменами и обсудили общую формулу, с помощью которой они могут управлять своими районами и поддерживать мирное сосуществование и избежать убийств и миграции людей. 21 января 2104 года было провозглашено Демократическое самоуправление.

Идея формирования самоуправления

Курдский народ, ввиду его подверженности дискриминационной политике и репрессиям со стороны баасистского режима, был более организованным, чем остальные народы. Поэтому с началом сирийской революции он начал организовывать людей , что бы не быть втянутыми в региональные и иностранные планы , и держать регион вдали от иностранного вмешательства. Эта революция совпала с официальным формированием Отрядов Народной Самообороны (YPG), которые продолжали освобождать территорию Рожава (Западного Курдистана) от Африна до Дерика, где в только в городах Хасака и Камышло осталось всего нескольких районов, подконтрольных сирийскому режиму.

Чтобы управлять этим регионом, Партия Демократического Союза (PYD), основанная в 2003 году в Сирии, и члены которой подверглись арестам, пыткам и убийствам со стороны баасистского режима, предложила проект по управлению районами Рожава и официально подвигала проект под названием «Самоуправление», еще в то время, когда все сирийцы поддерживали баасистский режим.

После объявления о первых шагах по реализации данного проекта начались действия сил, враждебных по отношению к правам курдского народа, во главе с соседней Турцией, чтобы начать военные атаки через вооруженные группы наемников, преследуя политические и экономические цели, направленные на подрыв воли жителей Рожава.  Военная кампания против Рожавы характеризовалась насильственными нападениями боевиков ИГ и сторонников Джабгат аль-Нусра и так называемой свободной армии. Экономическая кампания состояла в том, чтобы задушить осадой города и районы Рожава и закрыть пограничные переходы, чтобы заставить людей встать на колени из-за политики голода. Политическая кампания была связана с кампанией экономической осады, в ходе которой многим партиям, движениям и организациям было запрещено входить и выходить в районы Рожава.

Попытка уничтожить проект в начальной его стадии

После разработки проекта партией Демократического союза Народное собрание Курдистана и так называемый Курдский национальный совет в Сирии договорились утвердить проект и работать над его реализацией. 8 сентября 2013 года Совет подписал 9 пунктов для реализации проекта, наиболее важным из которых является формирование Законодательного комитета и формирование внутренних сил безопасности для контроля над безопасностью в регионе.

И после того как формально были окончены все подготовительные работы по формированию учреждений Демократического самоуправления, за один день до объявления один из членов так называемого Курдского национального совета, чье руководство находилось в Турции, вышел из состава членов Сирийского национального совета, не давая четкой причины для отказа, чтобы попытаться уничтожить проект в начальной его стадии.

Но попытка так называемого Курдского национального совета (ENKS) не ударила по проекту. Официально было объявлено о первых учреждениях 12 ноября 2013 года, и были названы Генеральным советом по созданию временного управления, в которое вошли 82 члена из всех народов региона. Последовательно, области Рожав были разделены на три кантона (провинции), а именно, Джазира, Кобани и Африн, в каждом  были сформированы областные советы, которые входили в Генеральный совет.

Официально объявлено о формировании демократического самоуправления

2 декабря 2013 года по приглашению Генерального совета по созданию временного управления Комитет по последующей деятельности в области управления проектами провел свое второе совещание, основным соглашением которого было изменение названия проекта с Совместного проекта временного управления на Проект демократического самоуправления.

21 января 2014 года курды, арабы, сирийские ассирийцы, халдеи, армяне, туркмены и черкесы в Рожаве провозгласили Демократическое самоуправление. Поэтому случаю все жители региона вышли на улицы, чтобы отпраздновать провозглашение первой  администрации региона.

После провозглашения Демократического самоуправления был сформирован 21 орган для управления районов и областей Рожава, а именно: «Управление по международным отношениям, Управление обороны и самообороны, Управление внутренних дел, Управление муниципалитетов, Управление финансов, Управление труда и социальных дел, Управление образования, Управление сельского хозяйства, Управление здравоохранения, Управление торговли и экономики, Управление культуры, Управление транспорта, Управление по делам молодежи и спорта, Управление охраны окружающей среды, туризма и древностей, Управление по делам религии, Управление по делам женщин, Комиссия по правам человека, Управление снабжения, Управление связи, Управление юстиции и Управление энергетики».

Впервые в истории Сирии три официальных языка вместе

Согласно общественному договору самоуправления, в провинции Джазира существует три официальных языка: курдский, арабский и сирийский. Каждый член Совета выполняет клятву на своем языке, а все документы и архивы обрабатываются на трех языках. На встречах и в дискуссиях не обязательно говорить на одном языке, каждый участник говорит на том языке, который он желает.

Достижения несмотря на трудности

Баасистский режим игнорировал северные и восточные районы Сирии, поэтому Демократическое самоуправление столкнулось со многими трудностями в первую очередь, за прошедшие годы оно смогло активизировать все учреждения, развить многие бизнесы и предоставить все услуги в регионе. В результате серьезного конфликта в сирийских районах сотни тысяч мигрантов и беженцев переехали в районы самоуправления. Это побудило администрацию активизировать свою деятельность по обеспечению жильем мигрантов и беженцев и созданию крупных лагерей в нескольких районах северной и восточной Сирии, стремясь обеспечить их потребности в зависимости от своего собственного потенциала.

Местные советы в освобожденных от боевиков ИГ районах

Народы региона не только встали у истоков самоуправления, но и сформировали совместные вооруженные силы на основе успешного опыта самоуправления. В конце 2015 года они сформировали Силы Демократической Сирии, которые обязались освободить остальную часть северной и восточной Сирии от боевиков т.н «Исламского Государства». Эти силы начали освобождать этот регион от Холла, Аш-Шаддади, Манбиджа, Табаки и Ракки, и в настоящее время продолжают сражение против боевиков ИГ в небольшой части сельской местности  Дейр-эз-Зора.

После освобождения каждого города или населенных пунктов жители этого района формировали местные гражданские советы, чтобы предоставлять услуги в сфере социального обслуживания населения и вернуть регион к полноценной жизни. В данном контексте были сформированы советы в Ракке, Табке, Манбидже и Дейр-эз-Зоре.

Самоуправление Северной и Восточной Сирии

Под руководством жителей каждого города и региона представители этих департаментов собрались вместе, чтобы сформировать совместную администрацию, которая могла бы разработать сторону обслуживания и создать механизм координации между всеми советами и самоуправлением в северной и восточной Сирии. 6 сентября 2018 года представители северной и восточной Сирии официально объявили о формировании Демократического самоуправления в северной и восточной Сирии.

Демократическое самоуправление северной и восточной Сирии принимает единые решения по различным вопросам посредством диалога между ними и гражданскими администрациями, такие как унификация таможенных пошлин и цен на топливо, прямые налоги, таможенные тарифы, разрешения на въезд и поездки между городами северной и восточной Сирии, а также по многим другим вопросам.

 (СМ)

ANHA