فورين بوليسي: الصين تريد أن تحل محل الهيمنة الأمريكية 

اعتبر تحليل لمجلة فورين بوليسي الأميركية أنه ومنذ اندلاع الحرب بين إسرائيل وحماس، أثار دور الصين في المنطقة العديد من الأسئلة، مشيراً إلى أنه وقبل عام واحد فقط، أثارت الصين إعجاب العالم عندما نجحت في التوسط في اتفاق السلام السعودي الإيراني. وقد أدى هذا النجاح إلى تضخيم الآمال في أن تتمكن الصين، التي تفتقر إلى التشابكات التاريخية التي تتمتع بها القوى العظمى الأخرى، بطريقة سحرية من رسم مسار جديد وفعال لخفض التصعيد وحل الصراعات في الشرق الأوسط.

ويرى التحليل أن لدى الصين رؤية ورغبة في إنشاء بنية أمنية بديلة في الشرق الأوسط، وقد قامت بوضع خطتها بالتفصيل منذ عام 2018. وبدلاً من استبدال الولايات المتحدة كضامن أمني، وهو الأمر الذي لا تريد الصين القيام به ولا تملك القدرة على ذلك، سواء من حيث الموارد أو القدرة على القيام بذلك، فإن رؤية الصين للاستقرار المستقبلي في الشرق الأوسط تهدف إلى إنشاء نظام جديد من شأنه أن يحل محل الهيمنة الأميركية دون استبدالها، لافتاً إلى أن الصين تريد هدم البنية الأمنية التي تقودها الولايات المتحدة، ولكن ليس بالضرورة بناء هيكل جديد تكون بكين على رأسه.

ويوضح التحليل بأنه تم إنشاء البنية الأمنية "الجديدة" للصين على النقيض من البنية الأمنية "القديمة" التي تقودها الولايات المتحدة على أساس نظام التحالف الأميركي في المنطقة. إن جوهر اقتراح الصين ــ الذي يركز على الحوار والتسوية ــ موجه نحو العملية وليس النتائج.

وتعتبر المجلة بأنه ليس للصين مصلحة كبيرة في استبدال الولايات المتحدة كضامن أمني في المنطقة، ولكنها تقترح بدلاً من ذلك إنشاء بنية أمنية بين اللاعبين الإقليميين حيث تلعب الصين دوراً حاسماً.

وترى المجلة أن للصين تحديين أمنيين رئيسيين للسلام والاستقرار في الشرق الأوسط: القضية الإسرائيلية الفلسطينية وقضية الخليج (في المقام الأول بين إيران وبقية دول الخليج). وفي كلتا القضيتين، ركزت الرؤى الصينية على الحوارات الأمنية الإقليمية، بما في ذلك مؤتمر سلام دولي أوسع نطاقاً وأكثر موثوقية وتأثيراً بشأن القضايا الإسرائيلية الفلسطينية، فضلاً عن منصة الحوار الأمني في الخليج. ولا ترى بكين نفسها تلعب دور الضامن أو حتى ترسيخ نفسها كمحكم في الأزمة. وبدلاً من ذلك، فإنها تضع نفسها كداعية للاجتماع وربما وسيطا، إذا وافقت دول المنطقة.

إن هذا الإطار عبارة عن رؤية مثالية لما ينبغي أو يمكن أن يبدو عليه الأمن في الشرق الأوسط، إلا أن الاعتبارات العملية والجدوى غائبة. بالنسبة للصين، الإطار الأمني الحالي لا يعمل، لذلك هناك حاجة لإجراء محادثات حول إطار جديد. لكن الصين لم تقدم أي تفاصيل حول الشكل الذي سيبدو عليه هذا الإطار، وستترك الأمر للمنطقة لاتخاذ القرار.

وعلى الرغم من أن بكين تنتقد الوجود الأميركي لأنه يزعزع استقرار المنطقة، إلا أنها، بحسب فورين بوليسي، لا تهدف إلى أن تحل محل واشنطن. ونظراً لميزانية الصين الدفاعية المحدودة وعرض النطاق الترددي المحدود خارج مسرحها الرئيسي في غرب المحيط الهادئ حالياً، فإن استبدال الولايات المتحدة سيكون أمراً بعيد المنال. ولا تعتقد بكين أن الولايات المتحدة ستنسحب فعلياً من منطقة ذات أهمية استراتيجية مثل الشرق الأوسط أيضاً، مما يجعل تحدي السياسة الأميركية وانتقادها أمراً مجانياً نسبياً.

وتعتبر المجلة بأن غياب واشنطن بشكل حقيقي قد يخلق حالة من عدم الاستقرار الذي تخشاه الصين، مما يؤدي إلى رفع أسعار النفط وتعطيل العلاقات القائمة، لكن بكين لا تعتقد أن ذلك سيحدث. والأهم من ذلك، على الرغم من أن الصين لا تهدف إلى الحلول محل الولايات المتحدة، فإنها لن تفوت فرصة استنزاف قيادة الولايات المتحدة أو مصداقيتها، أو الاستفادة من الاستياء الذي تشعر به دول المنطقة تجاه القوة المهيمنة.

(م ش)